第四讲：让脱贫攻坚成效永固

　　“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党对世人立下的铮铮誓言，一诺千金！

　　一、脱贫攻坚硕果累累

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在了治国理政的突出位置，以前所未有的力度全面打响脱贫攻坚战。从目前看，脱贫攻坚成效显著，取得了决定性进展，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

　　1.贫困人口数量大幅减少

　　我国从1986年开展大规模扶贫以来，贫困人口累计减少了7.4亿人，贫困发生率下降了94.4个百分点，对全球减贫的贡献率超过了70%。尤其党的十八大以来，我国每年减少的农村贫困人口都超过了1300多万人，创造了世界减贫史上的奇迹。

　　2.贫困地区面貌变化巨大

　　脱贫攻坚使得贫困地区的面貌发生了翻天覆地的变化。随着大量扶贫资金的投入，村村通、道路硬化、信息网络等建设工程的大力实施，贫困村的基础设施状况得到了明显改善。

　　3.贫困群众生活水平明显提高

　　随着脱贫攻坚向纵深不断深入，贫困地区居民生活条件明显得到改善。各种帮扶政策、富民项目、产业扶贫项目的扎实推进，使得数以万计的贫困家庭收入渐丰、腰包渐鼓。

　　二、决胜阶段困难重重

　　当前，脱贫攻坚进入倒计时，已经到了决战决胜阶段。而越往后脱贫难度越大，困难和挑战越多。时不我待，重任如山！

　　1.“硬骨头”难啃

　　随着脱贫攻坚的大力推进，容易脱贫的地区、人群基本脱贫了，剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的“硬骨头”。

　　2.“等靠要”难除

　　随着脱贫攻坚工作进入最后的攻城拔寨阶段，一些深层次矛盾和问题逐渐暴露出来。部分地区贫困户中存在较为突出的“等靠要”思想，不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象难以根除。“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

　　3.“可持续”难保

　　一个地区的持续化脱贫，需要脱贫产业可持续发展，需要全社会力量参与，需要贫困户自身增强信心，发挥主观能动性。现在不少贫困村欠账还很多，基础设施不健全，村级没有产业，没有集体收入，没有明晰的发展思路，很难持续化脱贫。

　　三、全面小康信心满满

　　习近平总书记明确指出，行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干，就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，让脱贫效果永固。

　　1.紧握“总抓手”，建设新农村

　　脱贫只是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，即使到2020年如期完成脱贫攻坚任务，也并不意味着脱贫的结束和终止，而只是阶段性任务的完成。脱贫攻坚成效要巩固和长久，必须坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。

　　2.培养“领头羊”，建强党组织

　　送钱送物，不如建一个好支部。要打好脱贫攻坚战，还是要靠有战斗力的村党支部。村级组织有力，就能带领群众迅速脱贫，也能持续巩固脱贫成果。

　　3.挖断“贫困根”，扶贫先扶志

　　无志山压头，有志人搬山。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。所以扶贫首先要扶志。只有帮助他们扶起脱贫的志气、挺起脱贫的腰板，才能从根本上铲除滋生贫穷的土壤，真正激发出持久的脱贫致富动力。

　　4.织牢“保障网”，打好民生牌

　　兜底保障是坚决打赢脱贫攻坚战的最后手段和必需措施，也是全面建成小康社会的底线制度安排。随着脱贫攻坚深入推进，兜底保障中的新情况、新问题也将不断出现。要加强调查研究，及时分析研判苗头性、倾向性问题。

　　本文摘自《2019年大众热点话题》

　　撰稿：中共洛阳市委党校 徐志萍