发挥好调查研究在主题教育中的重要作用

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，调查研究是贯穿全过程的一项重点措施。我们必须按照习近平总书记的要求和党中央的部署，把调查研究这项重点措施紧抓不放、一抓到底，切实发挥好调查研究在主题教育中的重要作用。

　　深刻认识调查研究在主题教育中的意义

　　提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，是这次主题教育的重要目标任务之一。毛泽东同志曾经指出：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。我们的革命要有不领错路和一定成功的把握。”我们党既是革命党又是执政党，既勇于自我革命也领导社会革命。在领导新的社会革命的历史时期，调查研究是推动党员干部理论学习往深里走、往心里走、往实里走的必由之路。思想建党、理论强党是我们党领导人民进行革命、建设和改革的重要方略，先后在不同历史时期采取了各具特色的举措，为提高全党的马克思主义理论水平创造了必要的前提条件。需要强调的是，理论学习的出发点和落脚点在于指导实践、推动工作。只有把理论和实践紧密结合，特别是通过广大党员干部深入群众和基层、扎实开展调查研究，推动党的理论创新和实践创造，理论学习的功能和意义才能够真正得以实现。在当今网络新媒体层出不穷和众多信息源呈现出点多线长、立场多元的条件下，党员干部只有不断创新调查研究的思路和方法、最大限度地获取第一手的情况和资料，才能更好促进学思用贯通、知信行统一，从而极大发挥出理论来自于实践又运用于实践的作用。

　　牢牢把握调查研究的主线和红线

　　紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署来进行，是这次主题教育中落实调查研究重点措施的一条主线和红线。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是引领党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的强大思想武器和行动指南，是我们党紧密结合新的时代条件和实践要求、系统回答新时代重大时代课题的产物。只有坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于调查研究的全过程、各环节，才能从理论和实践结合上更好地回答坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个最根本的时代课题。与此同时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，还要紧密结合习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，时刻关注世情、国情、省情的现实变动，在调查研究中推动党的重大理论创新成果不断向客观现实全面转化。正如习近平总书记强调指出的：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。

　　始终坚持调查研究的政治站位

　　“不谋万世者,不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域”。从长远角度、全局视野来观察、判断、处理和解决问题，一向是我们党各级组织和广大党员干部提高政治站位、推动各项工作措施落实到位的重要思维方式。围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，各级领导机关和领导干部在进行调查研究的具体过程中，不仅要抓住细小事、局部事、具体事，更重要的是自觉提高政治站位，把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务、服务中心工作结合起来。党中央提出，“调查研究要注重从实际出发，着眼发现问题、解决问题，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。”发现和解决问题是为了促进经济社会更好发展，从而实现我们党在新的历史时期确定的目标和任务。调查研究之前，要有针对性补齐知识短板、经验盲区、能力弱项，科学研判形势，抓好工作谋划，树立战胜各类重大挑战、重大风险、重大矛盾的信心和决心。调查研究之中，要把推动发展作为主攻方向，特别是聚焦发展不平衡不充分的地方和领域，追根溯源，对制约发展质量和效益、阻碍创新能力、影响实体经济水平的不利因素紧抓不放、逐一调查、详细研究，并针对不同实际，提出相应的调查研究之策、解决问题之道。

　　努力促使调查研究成为践行党的群众路线的重要路径

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。密切联系群众、一刻也不脱离群众是党的最大政治优势。在人民群众的支持和拥护下，我们党从成立之初仅有50多名党员，发展成为今天超过9000万党员的中国特色社会主义的最高政治领导力量，这不能不说是中国乃至世界的一个奇迹。在新的时代条件下，随着我国经济社会发展呈现出新的阶段性特征，社会利益格局发生新的复杂变动，着力解决群众最关心最现实的利益问题成为践行党的群众路线的重要基础，同时也是执政党的光荣使命和时代担当。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。为此，党的各级组织和广大党员干部，特别是各级领导机关和领导干部，要十分珍视党中央开展这次主题教育的机遇，把群众观点、群众路线深深植根于调查研究的思路中、具体落实到调查研究的行动上，使调查研究成为践行党的群众路线的重要路径。对影响甚至损害群众利益的突出问题，要针对性地制定调研方案，并在调查研究的同时，提出治理对策、列出责任清单、通报调研进展，确保调研实效。

　　切实发挥各级领导机关和领导干部的示范带动作用

　　习近平总书记多次强调,要“力戒形式主义、官僚主义。”调查研究不是最终目的，不能为调查而调查、为研究而研究。各级领导机关是我们党治国理政的一线指挥部，各级领导干部是我们党治国理政的骨干力量和“关键少数”。在对待调查研究的态度和作风上，各级领导机关和领导干部不仅要喊破嗓子、加强宣传引领，更重要的是扑下身子，深入实际真调实查。要结合各级领导机关的职能、各级领导干部的职责，务实高效地推动调查研究各个环节的衔接与落实，对可能出现的形式主义、官僚主义、走过场等弊端高度警醒、动辄得咎。与此同时，各级领导干部要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课，主要负责同志要带头讲，其他班子成员到所分管领域或基层单位讲。以调促讲与以讲促调相结合，通过实实在在的调查研究，为理论创新积累新素材、为实践创造提供新思路，进一步凸显我们党理论创新、实践创造的伟大创造力。