第七讲：“国民共进”同奏时代和声

　　党的十九大明确提出，既要推动国有资本做强做优做大，又要支持民营企业发展。国企和民企如同国民经济的车之两轮、鸟之两翼，建设现代化经济体系，必须实现“国民共进”，同奏时代和声。

　　一、“国进民退”是一种谬论

　　当下，实现“国民共进”，必须消除“国进民退”的错误言论,大力支持民营企业发展壮大。

　　1.破除思维怪圈

　　在我国，国有经济、民营经济二者之间相辅相成、相互依赖。发展壮大国企，会为民企提供更多机会。同时，民企具有灵活性高、激励机制优、创新能力强等优势，能为国企改革导入活力因子，发挥鲇鱼效应。一些否定、怀疑民营经济的言论，将国有经济与民营经济割裂开来、对立起来，认为二者是此消彼长的关系。这是完全错误的。

　　2.强化全局意识

　　从经济规律看，国有经济和民营经济的“进”和“退”，是一个全局性的相对变化关系，需要综合考虑资产额、主营业务收入、盈利率、投资增速、行业分布、就业人数等多种指标的长期变化趋势，绝不能截取某一段特定时段的片面数据，更不能仅仅选取某些孤立案例。

　　　3.事实胜于雄辩

　　改革开放40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，在我国社会主义市场经济发展等领域发挥了重要作用。事实证明，民营经济撑起了中国经济的“半壁江山”。

　　二、“两个毫不动摇”是一贯方针

　　“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大时代奇迹。

　　　1.从实践中来

　　党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。十五大确立“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。这是我们党对我国基本经济制度内涵的丰富和发展，是立足改革开放伟大实践作出的理论创新。

　　2.到实践中去

　　改革开放以来，在党的方针政策指引下，国有企业素质和竞争力不断增强，在关系国家安全、国民经济命脉的国计民生重要行业和关键领域稳固保持主导地位。涌现了华为、三一重工等一大批在国内外都有影响的企业，其生产规模、品牌影响力、创新能力、盈利水平和一些大型国有企业相比毫不逊色。

　　　3.在实践中坚持

　　2018年11月1日，民营企业座谈会上，习近平总书记指出：支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。进入新时代，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

　　三、推动民营经济实现新一轮大发展

　　党和国家出台了一系列方针政策，直面民营经济发展遇到的困难和问题，提振了民营企业创新发展的信心和决心。

　　1.注入“强心剂”

　　习近平总书记为民营企业破解难题开出药方，提出了减轻企业税费负担，解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境等6个方面的政策举措。深刻体现了党中央对民营企业发展的重视、关心和支持，有力振奋了民营企业家经营发展的精气神，为民营经济实现更大发展注入了强大动力。

　　　2.派送“大红包”

　　国家发改委、财政部等部委密集发声支持民企发展，各级地方政府也出台了新一轮的支持民营经济发展的政策措施，一项项政策、一条条措施都是“干货”，纷至沓来，给民营企业送来一波又一波的政策“红包雨”，让民营企业有了“获得感”。

　　3.深化“放管服”

　　支持民营企业实现更大发展，必须营造宽松的发展环境。党中央国务院深入推进“放管服”改革，建立健全公平完善的市场环境和公共服务体系，坚决消除各种各样的“卷帘门”“旋转门”“玻璃门”，让民营企业更方便地创业和发展。

　　本文摘自《2019年大众热点话题》

　　撰稿：安阳市委宣传部 杨林防