第十三讲：扫黑除恶净家园

　　2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(以下简称《通知》)，决定在全国范围内开展一场清除黑恶势力的专项斗争。撒天网、出重拳、挥利剑，全国上下迅速形成强大的社会合力，以雷霆万钧之势，在中国大地掀起了一场坚决扫黑除恶的人民战争。　

　　一、社会毒瘤祸国殃民　

　　要实现人民群众对美好生活的向往，必须保障老百姓的幸福感、获得感和安全感。然而，黑恶势力始终成为困扰百姓安居乐业的一大难题，严重影响了社会生活、经济秩序和基层政权。

　　1.破坏社会稳定　

　　“群众看平安，首先看治安”，社会治安状况是影响群众安全感最直接的因素，而黑恶势力违法犯罪又是其中最为突出的社会治安问题。他们涉及的领域不同、行为方式各异，但种种令人发指的行径，打破了本应和谐的社会秩序，严重破坏了社会稳定，无疑令老百姓深恶痛绝。

　　2.扰乱经济秩序　

　　为了获取更多的经济利益，黑恶势力会采用暴力或行贿手段独霸、垄断某一种或几种行业的经营权，同时以收取“保护费”的名义对其他经营者进行敲诈勒索，黑恶势力严重扰乱了当地经济发展秩序。

　　3.威胁政治安全　

　　人民群众的幸福生活离不开基层政权的干净、稳定。当下，黑恶势力已呈现出由经济领域向政治领域扩张的趋势。他们不只单纯追求眼前的经济利益，而是采取多种手段，力图将触角伸向基层政权，以寻求更为持久的政治庇护。

　　二、黑恶势力错综复杂

　　黑恶势力的危害不言而喻。在现实生活中，他们有哪些表现形式？我们该如何辨识呢？对此，《通知》确立了10类重点打击的黑恶势力，各地区也根据本地实际情况概括总结了黑恶势力的主要特征和多种表现形式。总体而言，黑恶势力突出表现为以下几种形式。

　　1.宗族村霸，横行乡里

　　一些宗族势力过大的村民经常结伙滋事、聚众斗殴、横行乡里、鱼肉百姓，形成了盘踞一方的村霸。他们通过多种方式彰显自己的权威：或是纠集百姓、聚众闹事、刁难政府，威胁政治安全特别是制度安全、政权安全；或是把持基层政权、操纵破坏选举、垄断农村资源、侵吞集体资产；等等。

　　2.利益驱动，强买强卖

　　黑恶势力想要壮大发展，离不开必要的“活动经费”；黑恶势力想过奢靡享乐的生活，也离不开高额的消费开支。依靠正常的合法经营很难满足他们的巨额开支。因此，不择手段地欺行霸市、强买强卖，最大限度地攫取经济利益必然成为他们的主要生存手段。

　　3.腐败官员，为虎作伥　

　　黑恶势力之所以能长期存在并得以发展，与腐败官员提供的“保护伞”密不可分。“保护伞”的运作模式大体可以分为三类：一是利用职务之便或职务影响，协调公安及司法机关对相关涉黑人员“网开一面”，使其逃避应有处理或制裁；二是以认干亲、结拜或朋友等名义，为涉黑人员首脑或骨干人员提高“社会地位”；三是为涉黑人员违法承揽工程项目、获取经营权等提供帮助，甚至以本人或亲属名义，通过借款或入股方式参与其中并获取非法利益。

　　三、扫防并举除恶务尽

　　要打赢这场攻坚仗，需要多措并举、发动群众，打好扫黑除恶的人民战争；需要持续发力、久久为功，不枉不纵进行到底；需要“拍蝇灭虫”、斩草除根，从根本上净化政治环境。

　　1.全民动员齐发力　

　　人民群众是黑恶势力的直接受害者,对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权，用好人民群众的力量是扫黑除恶工作成败的关键。形成人人参与的“一盘棋”局面，有利于整合扫黑除恶的社会力量，推进目标任务如期实现。　

　　2.持久发力不松懈　

　　扫黑除恶若想取得明显成效，不可能一蹴而就，需要深入持久发力，一茬接着一茬打。通过三年的不懈努力，逐步深入解决黑恶势力问题，最终使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，黑恶势力的“保护伞”得以有效铲除。

　　3.标本兼治铸平安

　　大量案例表明，涉腐与涉黑涉恶问题互相交织，“保护伞”正是助长黑恶势力滋生蔓延的重要土壤。“扫黑除恶”要更加重视源头治理，只有标本兼治，净化土壤，才能从根本上确保百姓安居乐业，夯实党的执政根基,维护国家长治久安。

　　本文摘自《2019年大众热点话题》