河南省新冠肺炎疫情防控专题第十九场新闻发布会
2月28日，省政府新闻办举行“河南省新冠肺炎疫情防控专题”第十九场新闻发布会，介绍我省积极应对疫情影响，强化脱贫攻坚措施，确保今年年底全面决胜脱贫攻坚情况，并回答记者提问。
主持人 方启雄：
女士们、先生们，媒体朋友们！
大家上午好！
欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。习近平总书记指出，要努力克服疫情影响，狠抓脱贫攻坚工作落实，帮助贫困劳动力有序返岗，解决好贫困地区农畜产品卖难问题，加快建立健全防止返贫机制，坚决完成脱贫攻坚任务。河南省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，强调要坚决打好脱贫攻坚战，优先安排贫困劳动力劳务输出，优先安排带贫企业复工复产，加快建立健全防止返贫监测和帮扶机制，突出抓好大别山革命老区等“三山一滩”地区脱贫攻坚，夺取脱贫攻坚全面胜利。2019年我省14个国定贫困县顺利实现脱贫摘帽，根据省疫情防控指挥部办公室安排，今天，我们在这里召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第19场新闻发布会，通报我省疫情防控工作最新进展，重点发布我省2019年贫困县退出暨积极应对疫情决战决胜脱贫攻坚等情况，并回答记者提问。
首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：
省扶贫办党组书记、主任史秉锐先生；
省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫健委党组成员、副主任张若石先生；
省财政厅党组成员、副厅长高战荣先生；
省人社厅党组成员、副厅长李甄先生；
省商务厅党组成员、副厅长何松浩先生；
省扶贫办党组成员、副主任李长法先生；
中共卢氏县委书记王清华先生；
首先，请张若石先生介绍我省最新疫情情况和疫情防控工作进展。
张若石：
各位媒体朋友:
大家好!
2月26日至27日，省委书记王国生到信阳市检查疫情防控、医疗救治、复工复产等工作，召开工作调度会安排部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。强调要以习近平总书记重要讲话精神审视指导工作，在最吃劲的时候再加一把劲，巩固成果、扩大战果，不获全胜决不轻言成功。越是最吃劲，越要鼓足劲，从总书记视察大别山区时的殷殷嘱托中汲取精神力量，把总书记的关心关爱转化为守护老区人民生命健康、实现老区振兴发展的内生动力。越是最吃劲，越要知敬畏，把敬畏之心体现在忠于职守、勇当先锋、敢打头阵的担当作为上，体现在提高收治率治愈率、降低感染率病亡率的具体行动上。越是最吃劲，越要防反弹，时刻保持风险意识、忧患意识，真正把群众生命健康放在心头，坚决防止疫情反弹。越是最吃劲，越要堵漏洞，聚焦重点部位和人员密集场所，把潜在风险挖出来，把短板补上去。越是最吃劲，越要作风硬，以顽强作战的拼劲韧劲打赢这场阻击战。越是最吃劲，越要重统筹，在做好疫情防控前提下，谋划推进重点工作，坚决打赢三大攻坚战。越是最吃劲，越要严要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
2月27日，省长尹弘主持召开省疫情防控指挥部会议，强调要坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为根本遵循，继续坚持“一手牵两头”，加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展工作要抓紧，促进经济社会平稳健康发展。要科学研判疫情形势，强化分区分级精准防控，落实落细各项措施，坚持外防输入、内防扩散，坚决消除疫情反弹风险。要增强救治的有效性针对性，切实提高治愈率、降低病亡率。要稳妥推进企业复工复产；审慎研判学校疫情防控的特殊性，持续扎实细致做好开学前的准备工作。要引导生活服务业有序开业复工，加强口罩等防控物资市场投放。要挖掘正面典型，讲好暖心故事，加强心理疏导。要继续强化组织领导，密切部门间协同配合，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。
下面，按照省疫情防控指挥部的安排，通报全省疫情防控最新进展情况：
2020年2月27日0-24时，河南省无新增新冠肺炎确诊病例，新增出院病例41例。解除医学观察的密切接触者476人。
截至27日24时，全省累计报告新冠肺炎确诊病例1272例，累计出院1103例，目前在院治疗149例，其中重症病例9例，危重病例9例。现有疑似病例4例。
2月27日，省新冠肺炎疫情防控工作监督举报电话共受理群众来电140件，其中投诉举报类43件、疫情咨询类95件，其他类2件。截至目前，累计受理群众来电3927件，均已及时回复或转交有关省辖市疫情防控领导机构核查处理。
脱贫攻坚是硬任务，健康扶贫是硬骨头。省卫生健康委坚持一手抓疫情防控，一手抓健康扶贫，阻断“病根”拔出“穷根”，啃下健康扶贫硬骨头，绝不让疾病成为脱贫攻坚的拦路虎。一是通过河南省健康扶贫动态管理信息系统，对全省确诊新冠肺炎患者与贫困人口进行比对，保证贫困人口罹患新冠肺炎能及时有效治疗。二是在做好疫情防控的前提下，满足贫困人口基本就医需求。对急危重症贫困患者，给予及时有效的医疗救治。对于可择期治疗的，由基层医务人员与贫困患者解释沟通，争取贫困患者的理解，适当延期治疗。三是开展贫困人口家庭医生签约服务。对于因疫情防控不能入户开展签约服务的，采取电话、视频随访等方式，加强对贫困慢病患者的日常健康管理。对诊断明确、病情稳定的慢性病患者，提供长处方服务。对确实有实际困难的贫困慢性病患者，在做好疫情防护的前提下，由签约医生上门巡诊、送药。四是加强公共卫生和疾病防控，利用农村大喇叭、宣传标语等形式，宣传疫情动态、防疫知识，教育引导贫困人口增强卫生意识，提高健康素养和自我防护能力，防止感染新冠肺炎，从源头遏制因病致贫返贫。
2020年是脱贫攻坚收官之年。河南省卫生健康委认真贯彻落实“坚决完成脱贫攻坚任务”的要求，全力把疫情防控对脱贫攻坚健康扶贫的影响降到最低。
主持人 方启雄：
谢谢，请李长法先生宣读《河南省人民政府关于批准嵩县等14个县退出贫困县的意见》。
李长法：
各位媒体朋友们，大家好！
按照2月26日，第77次省政府常务会议研究意见，现将《河南省人民政府关于批准嵩县等14个县退出贫困县的意见》宣布如下：
根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立贫困县退出机制的意见>的通知》有关规定，经县级申请、市级初审、省级核查、第三方评估、社会公示和省政府常务会议研究，嵩县、汝阳县、鲁山县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、淮滨县、上蔡县、平舆县、确山县等14个国定贫困县达到贫困县退出标准，符合贫困县退出条件。宣布完毕！
主持人 方启雄：
谢谢，请史秉锐先生发布相关工作情况。
史秉锐：
新闻界的朋友们，各位来宾：
大家上午好！
按照《河南省“十三五”脱贫攻坚滚动规划和年度计划》，2019年我省有嵩县等14个贫困县计划脱贫摘帽。多年来，省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记扶贫重要论述，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验干部能力的新标杆、推进发展的好机遇，重点聚焦大别山革命老区贫困地区等“三山一滩”地区，聚焦全省贫困县摘帽和贫困人口脱贫，咬定总攻目标，坚持“两不愁三保障”标准，强化精准发力，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，有力推动了我省脱贫攻坚不断向前发展，嵩县等14个贫困县的脱贫工作进展顺利。
按照贫困县退出相关程序规定和标准要求，2019年11月，嵩县等14个县经过县级自评后提出了退出申请。通过市级初审、省级专项评估检查，结果显示，这14个县脱贫人口无错退，贫困人口无漏评，群众认可度平均值为98.56%；2019年农村居民人均可支配收入增长幅度平均为10.3%，高于全省平均水平0.7个百分点；县域内贫困村退出比例平均为99%。14个县脱贫退出的核心指标、参考指标及基本公共服务主要领域指标均达到国家规定的标准和条件，符合我省高质量脱贫摘帽要求。经过省脱贫攻坚领导小组审议，省政府第77次常务会议研究，正式批准嵩县、汝阳县、鲁山县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、淮滨县、上蔡县、平舆县、确山县等14个贫困县退出贫困县序列。至此，我省53个贫困县全部实现脱贫摘帽，退出贫困县序列，全省也累计实现651.1万建档立卡农村贫困人口脱贫、9484个贫困村退出，贫困发生率由2013年底的8.79%下降到2019年底的0.41%。
朋友们，我省53个贫困县的全部脱贫摘帽，是我省脱贫攻坚战的一项重大成果，是我省脱贫历程上的一个重要历史节点，它标志着我省在实现习近平总书记提出的“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”这一战略指示上，取得了重大的胜利，我省由此进入了再无贫困县的新的发展阶段。
回顾近几年脱贫攻坚进程，我们深切感受到，这一成绩的取得是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府科学决策和周密部署，全省上下合力攻坚、积极推动，广大干部群众团结一心、迎难而上、奋力拼搏的结果。特别是战斗在脱贫攻坚一线的广大扶贫干部，吃苦不叫苦、受累不怕累、作难不畏难，付出了大量心血和汗水，有的还献出了宝贵的生命。据统计，脱贫攻坚战以来，全省有刘随伸、王林昶等38位扶贫干部牺牲在脱贫攻坚一线。他们用实际行动描绘了一幅幅务实为民的时代画卷，用生命塑造了新时代共产党人的光辉形象。在此，让我们对他们表示崇高的敬意和深切缅怀。
在脱贫攻坚实践中，我们坚持“省负总责、市县抓落实、乡村组织实施”的工作机制；树立真抓实干鲜明导向，优化督查考评，压实攻坚责任；强化精准施策，打好“四场硬仗”，促进贫困群众持续稳定增收；开展“六大行动”，全面提升农村基本公共服务和社会保障水平；实施“四项工程”，加快改善贫困地区生产生活条件；着力解决“两不愁三保障”突出问题，集中力量攻克重点难点；落实“四个不摘”，不断巩固拓展脱贫成果；坚持党建引领，广聚力量，大力宣传，营造攻坚氛围。通过脱贫攻坚，贫困县县域经济得到了长足发展，农村居民人均可支配收入增幅连续8年高于全省平均水平；农村基础设施极大改善，基本公共服务主要领域指标超过全省平均水平；贫困群众生产生活条件不断改善，脱贫内生动力和自我发展能力不断增强；党群干群关系更加密切，党在农村的执政基础更加牢固；广大农村基层干部能力和农村社会治理水平全面提升；贫困群众获得感、幸福感大大提升，生活状态和精神面貌发生了巨大变化。过去的贫困村通上了硬化路和公交车，建设卫生室配备了村医，群众出行方便了看病方便了，医药费有保障，孩子上学再也不用为学费发愁了；一些原来住在深山的贫困群众搬出了深山，住上了新房，在附近的扶贫产业项目里就业，增加了收入。可以说现在的农村，“农民富、农村美、农业强”正在逐步变为现实，这些都为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
但同时我们更要清醒地看到，截至目前，我省还有35万贫困人口、52个贫困村没有脱贫退出，全省脱贫任务总量虽然小了，但剩余的都是难啃的硬骨头，脱贫难度更大，同时巩固脱贫成果的任务也越来越重。特别是当前新冠肺炎疫情对我们打赢脱贫攻坚战又带来了不利的影响，提出了严峻挑战，我们不能有丝毫停顿和半点松懈。下一步，我们将紧盯剩余的重点任务，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两手硬，做到脱贫攻坚任务不变、标准不降、力度不减，一手抓剩余任务的完成、一手抓脱贫成果的巩固，确保高质量完成今年的脱贫攻坚任务，努力实现脱贫攻坚的完美收官，使脱贫攻坚成果惠及更多群众，为实现全面小康提供有力保障。
主持人 方启雄：
谢谢，请王清华先生代表14个脱贫摘帽县发言。
王清华：
各位记者朋友们：
大家好！
三门峡市卢氏县是国定贫困县，也是河南省四个深度贫困县之一，还是革命老苏区县；同时也是全省县域面积最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山区县，“一沟十八岔、岔岔有人家，多则三五户、少则一两家”是过往群众居住的真实情形。全县共有建档立卡贫困人口94926人，贫困发生率曾高居全省之首；全县共有深度贫困村118个，占全省深贫村总数的近十分之一。
脱贫攻坚战打响以来，我们深入贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，全面落实省、市安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽工作大局，尽锐出战、苦干实干，在创新突破中抢抓机遇、提升质量。我们围绕产业发展和培育造血机能，着力推动“金融扶贫试验区”建设，破解了金融扶贫小额贷款落地难问题，促进了产业就业和创业；我们着力易地搬迁拔穷根，提前两年完成了占全省八分之一的易地扶贫搬迁任务，实施危房改造近万户；我们着力产业培育促增收，绿色农业、特色工业、生态旅游和现代服务业迅猛发展，新增就业岗位超万个；我们着力完善基础设施、提升公共服务补短板，道路交通、供水供电、教育卫生、文化广电、网络信息、户容村貌发生了巨大变化；我们还紧紧抓住持续增收这个牛鼻子，农民人均纯收入增速连年保持10%以上；我们着力社会保障兜底线，低保、五保、基本养老保险实现应保尽保；我们着力抓实党建强引领，大抓基层打牢基础，树立在扶贫一线选人用人的鲜明导向，以作风攻坚推动脱贫攻坚，以脱贫攻坚成效检验主题教育成效；我们着力“智志双扶”激活力，大力弘扬“拉一把、站起来”的卢氏扶贫精神，激发内生动力，倡树文明风尚，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
到2019年底，全县累计脱贫退出91671人，贫困发生率降至0.98%，经第三方评估，漏评率、错退率为零，群众认可度98%。
卢氏县能够如期脱贫摘帽，得益于习近平总书记和党中央的高度重视、强力推进，得益于省、市党委政府的统筹谋划、倾力支持，得益于海关总署、郑州市、省农业厅、郑州大学等单位的热情帮扶、对口支援，得益于省直相关部门和三门峡市直各单位以及社会各界的主动参与、并肩作战，我们将铭记于心、感恩于怀、回报于行；当然，能够取得这样的成绩，离不开各位奔波奉献在山山岭岭的第一书记、驻村工作队员、结对帮扶职工和村组基层的党员干部用心用情用力帮扶，也离不开广大贫困群众自强不息、艰苦奋斗，我们将倍加珍惜、发扬光大。
行百里者半九十，脱贫摘帽是卢氏县工作新的起点。尽管我们如期消除了现行标准下的绝对贫困问题，但县域产业层级不高、支撑保障能力不足、发展基础不牢等重大制约和易地扶贫搬迁后续管理任务繁重等现实挑战仍是摆在我们面前的紧迫任务。今后，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局，以党的建设高质量推动脱贫攻坚和县域经济发展高质量，狠抓工作落实，增强忧患意识，提高工作本领，一手抓坚决落实“四个不摘”，提升脱贫质量；一手抓加快高质量发展，夯实稳定脱贫基础，砥砺实干、奋勇争先，向党和人民交上一份满意的答卷。
主持人 方启雄：
谢谢。下面请记者朋友们就本次新闻发布会的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的媒体机构。提问现在开始。
人民日报人民网记者：
当前新冠肺炎疫情对河南全面打赢脱贫攻坚战有哪些影响？河南都采取了哪些应对措施?
史秉锐：
当前，新冠肺炎疫情发生给脱贫攻坚工作带来了不小的挑战和考验，主要体现在四个方面：一是外出务工就业受阻；二是扶贫项目开工复工延迟；三是扶贫产业受到冲击；四是进村入户帮扶工作受到限制。为有效化解疫情对脱贫攻坚带来的上述4个方面影响，省委省政府高度重视，专题对克服疫情的影响，推动脱贫攻坚工作进行了研究，并成立专班。具体来说，可将采取的措施概括为“两优先、一加快、一保障”。“两优先”一是在劳动力转移就业中，优先安排贫困家庭劳动力上岗复工，开展“一对一”就业帮扶，建立绿色通道“点对点”组织输送，扩大公益岗位安置贫困劳动力规模，促进贫困家庭劳动力就地就近就业，前方百计地提高贫困劳动力收入。二是优先安排带贫企业复产复工，帮助带贫企业协调原材料运输、开展产销对接，切实解决疫情带来的实际困难。“一加快”就是全面加快扶贫项目建设，积极推动扶贫项目的设计、评审、招投标等前期工作，简化手续，提高效率，确保3月份所有扶贫项目开工建设。“一保障”就是加大政策支持保障力度，明确各级财政要加大扶贫资金投入，拿出真金白银；要用好金融扶贫政策，为脱贫攻坚引入资金的源头活水；要强化保险扶贫措施，设置返贫致贫的安全屏障；要加大土地政策支持，新增建设用地计划优先保障重点县发展用地需求，做到应保尽保。同时，各级扶贫干部在做好疫情防控的前提下还不断加大帮扶力度，通过电话、微信等方式开展贫困慰问帮扶，认真排查解决贫困群众“两不愁三保障”存在问题，真正做到“平时有人问、困难有人管、政策有人帮”，将党的温暖传送到贫困群众千家万户。
新华社河南分社记者：
河南2019年14个贫困县脱贫摘帽专项评估检查是如何组织实施的，如何确保评估结果的真实客观？
李长法：
按照习近平总书记关于脱贫攻坚必须实行最严格的考核评估和完善考核评估机制的要求，确保贫困县的退出能够经得起历史的检验，我省主要采取了三个方面的措施。
一是从严选择第三方评估机构。我们通过公开招投标，优中选优，聘请华中师范大学、华中农业大学、中国地质大学（武汉）、安徽大学等4家承担过国家贫困县退出评估任务的第三方机构，分别承担了我省2019年14个贫困县退出评估质量总控机构和实地检查任务。其中总控机构是国家评估抽查队伍，政策性强、操作规范、经验丰富，负责评估队伍培训指导、过程监督和质量把控。通过引入总控机构使各个机构在执行操作规程、坚持程序标准和调查方式方法上实现最大限度地统一，确保全省评估结果的一致性。同时，为减少干扰，采取回避了河南机构、回避河南籍评估调查员“双回避”原则，并严格调查员培训和测试，合格后持证上岗。
二是坚持最严格的评估标准。依据中办、国办《关于建立贫困退出机制的意见》和国务院扶贫办《关于改进完善贫困县退出专项评估检查的意见》有关精神，坚持分级负责、从严从实原则，制定了《河南省2019年贫困县退出工作方案》，认真组织实施，确保专项评估检查程序规范，标准严格。另一方面，我们严格按照国家贫困县退出操作规程，使用国家检查评估APP系统，严格按照国家制定的抽样原则和抽样规模，坚持“点面兼顾，关注死角”“聚焦短板，分层抽样”“统分结合，因地制宜”，每个县随机抽选23个以上行政村、1400户以上农户进行评估检查，14个退出县共抽查行政村346个、抽样调查21135户，访谈干部1799名，抽样规模置信度达到95%以上。
三是坚持群众评判为主要依据。为确保贫困县高质量退出，确保经得起实践和历史检验，我们坚持退出工作由老百姓说了算，通过第三方机构进村入户评估调查、征求县乡人大代表、政协委员意见建议，综合测算14个县脱贫摘帽群众认可度。第三方评估检查结果显示，贫困县退出群众认可度均在97%以上，符合贫困县退出群众认可度应达到90%的标准，同时，严格执行问题反馈机制，对于评估检查中发现的问题，及时反馈、核实，防止误判、错判，确保客观公正。2月18日至24日，我们通过官方网站、手机报、监督举报电话等平台将14个贫困县退出情况进行了社会公示，公示期间共接到群众来电来信17条，经核实，群众反映的问题不影响评估检查结论，我省2019年14个贫困县退出得到了群众和社会广泛认可。
中央人民广播电视总台记者：
河南是劳务输出大省，务工收入是贫困家庭收入的主要成份，而这次新冠肺炎疫情对贫困劳动力就业务工影响最大，请问，河南将采取哪些措施把疫情对务工的影响减少到最低？
李甄：
为消除疫情对贫困家庭劳动力就业增收的影响，我省出台《关于应对新冠肺炎疫情进一步加强贫困家庭劳动力就业帮扶的通知》，成立应对新冠肺炎疫情促进贫困家庭劳动力就业工作专班，加强对贫困家庭劳动力就业帮扶工作，截至27日，全省有就业能力和就业愿望的1818661名贫困家庭劳动力，就业1079670人。主要通过“一对一”精准帮扶的办法，重点做到“七个优先”。一是优先组织就地就近就业。鼓励支持省内已复产复工企业优先吸纳当地贫困家庭劳动力就业，帮助他们就地就近就业或居家灵活就业。比如，南阳市挖掘扶贫车间、扶贫基地等新型农业经营主体等带贫潜能，吸纳29949人贫困劳动力就地就近务工就业。二是优先组织外出务工输送。对有岗位且符合疫情防控要求的，采取“点对点”包车等方式平安、有序、分批输送贫困家庭劳动力至用工企业。比如，开封市通许县组织230名贫困劳动力乘9辆返岗复工专车赴郑州富士康务工。三是优先支持返乡创业。加大支持农民工返乡创业工作力度，帮助有创业能力的贫困家庭劳动力返乡留乡创业，培育返乡创业致富带头人，发挥创业带动就业的倍增效应。扩大“返乡创业助力脱贫攻坚优秀项目”评选范围，提高企业带贫能力。四是优先对“三无”人员兜底安置。针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫群体，灵活运用就业扶贫有关政策，加大就业资金投入力度，补齐贫困户增收短板，拓宽贫困户增收渠道。同时，扩大公益性岗位开发范围，各级政府要加大购买服务力度，开发防疫消毒、社区巡查、卡点值守等疫情防控扶贫公益岗位，优先安置贫困家庭劳动力上岗。将村级光伏扶贫电站80%以上的收益用于开发公益性专项岗位，实现公益性岗位兜底安置。截至27日，其中公益性岗位安置254192人。五是优先安排带贫项目建设。要优先安排吸纳贫困劳动力就业的基础设施项目建设，各乡镇(街道)在实施村组公路建设维修、安全饮水、人居环境改善、生态造林抚育、社会事业发展等基础设施建设项目时，组织本地贫困家庭劳动力就地就近转移就业。六是优先支持带贫产业。将带贫能力强的农业特色产业、高效农业示范基地、高校园区等产业纳入“农民工返乡创业示范项目”评选范围，对达到标准的，按规定给予奖补。七是优先开展就业培训。对新进入贫困家庭劳动力，要积极引导其充分利用封闭隔离的时机，依托河南终身职业培训服务平台、河南职教中心平台、郑州金蓝领网络大学等线上平台，参加岗前教育和职业技能培训。
香港大公文汇传媒集团大公网记者：
为应对疫情影响，国家在财政方面出台了很多积极政策，那么，河南在财政资金方面将采取哪些措施加大对脱贫攻坚的支持？
高战荣：
当前疫情防控到了最吃劲的关键阶段，在毫不放松抓好疫情防控的同时统筹推进脱贫攻坚，是我们必须面对的双重考验。全省各级财政部门认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，在全力以赴支持疫情防控的同时，采取针对性措施把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低限度，确保贫困群众如期脱贫。我简要向大家介绍一下当前财政积极应对疫情、支持脱贫攻坚的有关情况。
第一，持续加大扶贫资金投入力度，保障脱贫攻坚战 “粮草军需”。因为疫情影响，中央降税降费的力度进一步加大，同时，疫情防控需要大量的财政资金投入，在这种收支矛盾突出的情况下，为贯彻落实政府“过紧日子”要求，落实积极的财政政策，进一步压减一般性项目支出，把有限的资金向脱贫攻坚倾斜。省级财政年初预算安排专项扶贫资金25.9亿元，比去年年初预算增长10%，中央财政提前下达我省扶贫资金44亿元。截至目前，已分配下达中央和省级扶贫资金共计63.3亿元（其中，昨天我们紧急下达了近3亿元省级财政专项扶贫资金，支持相关地区积极应对疫情影响），剩余资金将根据形势需要及时下达。同时加强国库现金调度，确保扶贫项目资金需要，支持市县及早安排扶贫项目。除了专项扶贫资金以外，在安排其他涉农资金时，也把支持脱贫攻坚作为一个重要因素，今年各级财政用于扶贫的资金只增不减。
第二，重点支持扶贫项目复工复产，提升产业“造血功能”。这次新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚进程产生较大影响，全省各级财政部门坚持疫情防控和脱贫攻坚两手一起抓，采取超常规举措，确保扶贫资金拨付保障有力、渠道通畅。根据疫情防控特殊需要，财政专项扶贫资金重点向产业项目倾斜，原则上用于扶贫产业的比例不低于50%，通过加大奖补力度，支持贫困户开展生产自救恢复生产。而且要发挥财政引导作用，鼓励支持扶贫龙头企业、合作社帮助贫困户共渡难关，对疫情期间积极带动贫困户发展的带贫主体，给予生产补贴和贷款贴息支持，在安排相关扶贫项目时予以优先扶持。
第三，积极开发提供公益岗位，增强特殊时期“输血功能”。疫情突如其来，扶贫资金使用和项目实施受到一定限制，贫困群众发展产业和务工就业面临很多困难，为防止出现新的致贫和返贫风险，我们按照特事特办原则，及时调整放宽专项扶贫资金使用方向，支持基层使用专项扶贫资金，聘用贫困人口从事疫情防控相关公益岗位，今年村级光伏扶贫电站80%以上的收益用于设置公益岗位，增加贫困群众收入，保障贫困群众基本生活。同时，对疫情防控期间外出务工的贫困劳动力，按规定给予交通和生活费补助，有条件地区可加大支持力度，助力稳定务工收入来源。
第四，突出绩效导向，保证脱贫攻坚收官“成色十足”。越是到最吃劲的紧要关头，越要把好资金使用绩效关，让每一份钱都用到刀刃上。我们将疫情防控、促进增收、防止返贫等任务作为使用资金的核心目标，实行全过程绩效管理。创新运用扶贫资金动态监控系统、扶贫开发信息系统、招投标电子化流程等“云端”管理手段，做好项目和资金精准衔接，优化招投标和政府采购工作机制，建立扶贫项目“绿色通道”，加快项目实施和资金拨付进度，推进扶贫项目早实施早见效。严格落实资金项目公开公示制度，欢迎社会各界进行监督，对发现资金使用中存在的违规违纪问题将严肃查处，绝不手软，确保扶贫资金安全高效使用。
河南广播电视台、大象新闻的记者：
当前疫情对贫困地区农产品的销售影响很大，下一步我省商务部门会有哪些方面的安排，最大限度地把疫情对贫困地区农产品销售的影响降到最低?
何松浩：
这次疫情对农产品的销售产生了较大影响，对此，省商务厅及时进行了工作部署并会同有关部门采取相应措施，最大限度降低疫情影响：
一是做好市场保供。疫情发生后，按照省委省政府要求，省商务厅迅速组建了保供专班，加强对生活必需品监测，对重点农产品批发和大型商超企业的存储和销售情况实行日报告，同时，指导各地合理安排投放，确保市场供应稳定。截至2月26日，全省244家农批、农贸市场，已复工开业169家，日交易蔬菜3.6万吨、水果1.4万吨，有效保证了市场供给。
二是加大产销对接。要求各地商务部门及时了解对本地区农产品生产情况，组织属地大型农批、农贸市场和商超、电商等相关企业，积极开展产地对接、产销对接，扩大农产品销售。发挥好电商销售优势，组织各类电商企业，采取开通农产品入驻绿色通道、加大宣传促销、开展直播带货等营销方式，和线上下单采购、线下统一配送的“直购直销”服务模式，扩大农产品网上销售。发挥县级电商公共服务中心、乡村服务站点以及电商扶贫带头人的作用和优势，加强产销信息对接，帮助和促进电商企业扩大农产品采购。同时，要求各地制定应急预案，对受疫情影响出现农产品滞销的，及时采取措施，扩大滞销产品销售，在保障本地区生活生产需求的基础上，积极扩大对周边地区销售，解决本地区特别是贫困地区农产品卖难问题。
三是保障物流畅通。疫情发生以来，省商务厅累计向450余家规模大、信誉好的大型农批、商超、电商和农产品生产加工企业等发放了省内车辆通行证（B证）3900多个实行“三不一优”绿色通道，优先通行，至目前，累计运输蔬菜、粮油等40万吨，确保了我省农产品产得出、运的出、卖的出。
四是加强政策支持。支持省辖市开展农商互联，建立和完善本地区特别是贫困地区农产品供应链体系。同时，会同省财政在每个市选择一家规模大、调运能力强，疫情防控保供好的大型农批企业给予一定的资金支持,支持其开展疫情防控、复工复产，加大农产品特别是贫困地区的农产品采购与销售。
下一步我们将继续会同有关部门，进一步加大工作力度,采取有效措施,扩大农产品销售, 最大限度的降低疫情对我省农产品销售的影响。
农民日报记者：
卢氏县是我省贫困发生率最高的深度贫困县，实现脱贫摘帽实属不易。请问，卢氏县下一步将采取哪些过硬措施，确保巩固脱贫成果，全面夺取脱贫攻坚胜利？
王清华：
谢谢记者朋友，您所提的这个问题也是我们日思夜想、经常研究的一个重大问题。我们下一步准备采取三项措施提升成色、巩固成效，夺取脱贫攻坚战全面胜利。
第一项措施，牢牢抓住“三个重点”，持续补短板强弱项。重点之一，持续推进金融扶贫试验区建设，补上县域经济发展短板。推动“四个转变”（投放对象由“特惠”向“普惠”、审批方式由“线下”向“线上”、担保主体由“单一”向“多元”、风险防控由“事后”向“全程”转变），深化“卢氏模式”，进一步发挥其撬动、放大、外溢、聚合效应，千方百计做强绿色农业、做优特色工业、做大生态旅游和康养服务业。重点之二，强力推动产业就业和创业，打牢群众增收基础。进一步加大培育龙头企业、延伸产业链条、完善带贫模式、搞好技能培训和就业服务等工作的力度，让群众能够有效增加收入。重点之三，狠抓易地扶贫搬迁后续管理服务，确保稳得住、可发展、生活好。充分发挥产业就业基地和扶贫车间带贫作用，强化社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化建设，增强群众获得感、幸福感、安全感和满意度。
第二项措施，强化抓党建促脱贫，持续夯实工作基础。首先，铸就坚强堡垒。火车跑得快，全靠车头带。我们将落实好“不忘初心、牢记使命”制度，深化完善“五星争创”固堡垒、“三评一考”强班子、“党员积分”建队伍、“三项标兵”激活力的基层组织管理激励体系，切实提升党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。其二，锤炼严实作风。严肃整治形式主义、官僚主义的各种表现，持续大兴学习之风、调查研究之风、求真务实之风、改革创新之风、知规守矩之风、创先争优之风，让各级干部只为办成想办法、不为延误找理由。其三，锻造过硬队伍。狠抓基层、倾斜一线，选优配强乡村班子，加强干部教育培训，提升攻坚能力，打造一支“永远不走的工作队”，为巩固脱贫成果提供有力的组织保证。
第三项措施，深化“智志双扶”，持续增动力激活力。首先，广泛开展新时代文明实践活动，进一步激发老区人民“宁愿苦干、不愿苦熬”的顽强斗志，提升能力本领，传承发扬勤俭节约、艰苦奋斗、将革命进行到底的“土坯房”精神，动员引导广大群众用个人双手创造自己美好生活。其二，深化 “文明诚信家庭争创”活动，进一步浓厚争当“标兵户”“文明户”，不当贫困户，耻当上访户的社会氛围。其三，挖掘放大“双扶驿站”的潜力和作用，完善“用表现换积分，用积分换物资、顶费用”的办法机制，大力弘扬“拉一把、站起来”的卢氏扶贫精神，努力形成向上向善讲文明的良好风尚。
通过以上举措，持续用力，克难攻坚，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
河南日报记者：
我省脱贫攻坚工作今年已到收官阶段，截至目前，虽然全省53个贫困县全部实现了脱贫摘帽，但还有部分贫困村、贫困人口尚未脱贫，下一步我省将采取哪些措施，确保全面决胜脱贫攻坚？
史秉锐：
2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。虽然我省53个贫困县的全部退出，是我省脱贫攻坚的重大胜利，但是，目前全省还有35万贫困人口、52个贫困村需要在今年底前实现脱贫、退出。表面上看，这些剩余的贫困人口、贫困村已经不多了，但这些都是最难啃的硬骨头，而且已脱贫的县、村、户，巩固脱贫成果的任务也很重，我们决不能有任何侥幸心理和松劲思想。
一方面是要紧盯剩余任务，坚持标准、狠抓落实，全力做好剩余贫困村、贫困人口脱贫退出工作。
一要聚焦重点区域和特困群体，对大别山革命老区等“三山一滩”深度贫困地区和特殊贫困群体实施集中攻坚。对未脱贫人口超过5000人的20个县市和未脱贫的52个贫困村，实行挂牌督战，确保任务落实。
二要持续加大投入，在财政投入上只增加不减少。今年，我省省级财政对脱贫攻坚的投入比去年增长10%以上。还制定了对重点县和未脱贫村的支持政策。确保弹药充足。
三是努力补短板，全面解决“三保障”突出问题，加强特殊贫困群体兜底保障。坚持“两不愁三保障”脱贫标准，加大工作力度，全面查漏补缺，着力攻克“三保障”突出问题，确保到2020年底农村贫困人口“两不愁三保障”稳定实现。同时，针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体，统筹落实好低保、特困救助、基本养老、扶贫助残、临时救助、社会保险、社会福利等综合社会保障政策，实现应保尽保，确保脱贫路上不落一人、不漏一户。
另一方面是要严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫成果，有效防止返贫。
一是对已经脱贫的县、村和农户，保持政策的连续性，做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤，确保攻坚期内焦点不散、靶心不变、频道不换，坚决防止脱贫摘帽后松劲懈怠。
二是加快产业发展和转移就业，持续增加脱贫人口收入。通过深入推进脱贫攻坚重大专项行动，重点抓好产业扶贫、就业扶贫等，夯实贫困人口稳定脱贫基础。
三是扎实开展脱贫攻坚“回头看”问题整改。去年底前我省开展了脱贫攻坚“回头看”，对“三落实”“三精准”“三保障”方面的问题组织集中排查，排查出的问题今年上半年要全部整改到位。
四是建立防返贫的长效机制。强化脱贫成效动态监管。对存在返贫、致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，尤其是对受疫情影响出现返贫和新致贫农村贫困人口，及时纳入帮扶范围，采取帮扶措施，确保脱贫成果得到巩固。
全面打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫成果，还需要我们不断加强干部作风建设，用作风攻坚来更好推动脱贫攻坚，当前，打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是事关民生的重大任务，都是我们必须要打赢的硬仗。在疫情防控阻击战中，全国上下团结一心、同仇敌忾，尤其是广大医务工作者义无反顾、冲锋在前、向死而生、不计报酬、无惧生死，体现了伟大的牺牲精神。在脱贫攻坚战中，全社会同心协力、携手攻坚，特别是长期奋战在扶贫一线的广大党员干部，他们牢记宗旨、迎难而上，把初心、使命和担当转化为贫困群众实实在在的获得感、幸福感，在他们的身上处处体现着越是艰险越向前的拼搏精神和奉献精神，我们要持续学习和弘扬他们这种牺牲精神、拼搏精神和奉献精神，用这种精神不断教育、激励各级扶贫干部和广大群众，坚定信心、下定决心，把我们的工作做得再扎实一些，把短板补得再长一些，把每一个细节做得更好一些，我们就一定能够经受得住疫情阻击战和脱贫攻坚战的双重考验，全面打赢这两场战役，为全面建成小康社会做出我们的贡献。
主持人 方启雄：
好的，感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！
今年是脱贫攻坚决战决胜的关键之年，当前疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，在毫不放松抓好疫情防控的同时坚决完成脱贫攻坚任务，是必须面对的双重考验。习近平总书记强调，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还有努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓工作落实。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，按照中央和省委关于统筹疫情防控和经济社会发展的工作要求，坚定信心、统筹兼顾、精准施策，在做好疫情防控工作的同时，推动脱贫攻坚各项措施落实落细落地，确保全面小康路上不掉一户、不落一人，坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗，向人民交上一份满意的答卷！
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位记者，谢谢各位发布人！也请大家持续关注我们的专题发布会！