作者： 国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

　　这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。自疫情发生以来，习主席明确提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战指明了前进方向，提供了根本遵循。必须牢牢把握这一总要求，把党中央各项决策部署落实落细，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

　　疫情防控工作总要求具有重大指导意义

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。总要求既坚持整体推进又抓住关键环节，既坚持正面鼓劲又突出问题导向，为疫情防控工作提供了根本指引。

　　新冠肺炎疫情发生以来，习主席始终高度重视，多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，深入基层调研指导，对做好疫情防控工作提出明确要求。这些重要论述和指示，从“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的忧思关切，到“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”的工作摆位；从“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的号召，到“依法科学有序防控至关重要”的叮嘱；从“全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障”的要求，到“完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”的部署，等等，无不围绕总要求来展开。这一总要求，明确了疫情防控工作的基本原则和科学方法，把握住了这一总要求，就把握住了疫情防控的导航仪和风向标，就能把准方向、踏准节点。

　　“秉纲而目自张，执本而末自从。”做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放，必须有一个立足全局和顶层的总纲来引领。疫情防控工作牵涉面广，不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是一项宏大的系统工程，必须有一个能够统筹全国力量的总纲来指导。“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，正是以习近平同志为核心的党中央适应这些要求而提出来的。有了这个总要求作指导，党中央就能更好地实现对疫情防控工作的统一指挥、统一协调、统一调度。全国各地、社会各界深入理解贯彻这一总要求，就能更好地实现中央领导下的统筹兼顾、协调联动，实现各方面力量的同心同向，走好全国一盘棋。

　　非常时期有非常考验，非常考验需要非常智慧。新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”出现后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、影响经济社会秩序恢复，又不能放松防控、导致前功尽弃。此外，有的地方和单位在应对疫情中出现了不当的举措和过头的做法。疫情防控中出现的各种矛盾问题，都需要有一把管总的标尺来衡量并加以解决。“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，既有明确指向，又有较强弹性，能够把防控各方面各阶段的要求统筹起来，是协调各种矛盾、化解各种阻力的锐利武器。贯彻落实这一总要求，就能使疫情防控工作紧张有序、科学把握、取得实效。

　　深刻理解疫情防控工作总要求的精髓要义

　　总要求具有丰富的思想内涵，体现了疫情防控认识论、实践论和方法论的统一。我们要紧密结合疫情形势发展和习主席指示要求，全面准确领会总要求的精髓要义。

　　坚定信心。“信心比黄金还宝贵”。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过。从1998年抗洪抢险，到2003年抗击非典，再到2008年汶川抗震救灾，一次又一次考验练就了中国人民不惧任何风险的定力、战胜任何考验的能力。坚定信心，就是要坚信在党中央的坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度优势，依托强大的动员能力和雄厚的综合实力，坚持全党全军全国各族人民团结奋斗，我们就一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。

　　同舟共济。越是困难时刻，越能见证守望相助的真情；越是紧要关头，越要凝聚同舟共济的力量。疫情防控是需要全国人民团结起来才能打赢的人民战争。统筹推进疫情防控和经济社会发展，同样需要全国各族人民凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。同舟共济，就是要同心同德、齐心协力，联防联控、群防群控，形成共同抗击疫情的强大精神和物质力量。动员人民心怀大爱、和衷共济、守望相助、精诚团结，像抗击以往各种自然灾害和疫情那样，万众一心抗击新冠肺炎疫情。当前，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须始终坚持同舟共济，心往一处想、劲往一处使，使广大人民群众中蕴藏的一切积极因素竞相迸发，凝聚起新时代“送瘟神”、促发展的磅礴力量，在全力以赴抓好疫情防控，不断巩固成果、扩大战果的同时，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低。

　　科学防治。科学是最有力的武器。防控疫情是一项专业性极强的工作，如何确定传播途径，如何优化诊疗方案，如何建立及时透明的信息公开机制，如何做好农村和城市社区的防控工作，等等，都离不开科学精神、科学态度和科学方法。在严峻复杂的战“疫”时期以冷静的头脑进行理性的思考，依法科学有序防控，充分运用大数据、云计算等信息技术，更好发挥先进医疗卫生技术和科技利器的作用，不断提升科学技术在疫情防控中的贡献率。我们要认真贯彻落实习主席的要求，“科学判断形势、精准把握疫情”“广泛普及科学防护知识”“科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施”，最大限度地发挥科学在防治中的威力。

　　精准施策。精准，既是一种思维方式和工作方法，更是一种工作态度和作风。不同地区、不同环节、不同节点的疫情防控和复工复产工作有不同的特点和要求，工作重点自然各不相同。唯有精准施策，方能一击破敌；唯有精细落实，才能赢得胜利。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须在精准施策上下功夫，针对特定问题提出相应举措，力争疏通堵点、化解痛点、消除难点。要精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明当下的主要矛盾，根据不同地点、不同时机等情况对症下药，把工作抓实抓细。当前，要科学划分疫情风险等级，进一步落实分区分级差异化防控策略，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控，扎实推动有序复工复产，恢复正常生产生活秩序。

　　勠力推动疫情防控工作总要求落地落实

　　当前，新冠肺炎疫情防控形势依然复杂，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，统筹推进经济社会发展。

　　勇于担当是党性要求，也是初心使命使然。面对疫情大考，领导干部要认清使命责任，进一步提高政治站位，坚持与中央精神和部署要求对标对表，组织动员各级党组织和广大党员、干部把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为重大政治任务，把投身第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，把本单位本部门的工作放到全国一盘棋中来定位和思考谋划，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的强大政治优势，做到在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，特别是在面对急难险重任务时能够豁得出来、顶得上去。

　　“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”越是处于胶着对垒状态，越要防止思想上出现松懈；越是处于关键阶段，越要保持韧劲拼劲。要激励引导广大党员干部和群众在疫情防控斗争中，继续发扬战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏精神，以分秒必争的紧迫感、舍我其谁的使命感，宜将剩勇追穷寇，把矛盾一个一个化解，把问题一个一个解决，不获全胜决不轻言成功。

　　统筹推进疫情防控和经济社会发展，既要政治过硬，也要本领高强。习主席指出，这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。做好疫情防控工作，党员领导干部既要有责任担当之勇，又要有科学防控之智；既要有统筹兼顾之谋，又要有组织实施之能。要增强综合能力，学习掌握自己分管领域的专业知识和急用知识，科学推进各项防控工作。要增强驾驭能力，统筹做好疫情防控与中心工作，科学处理复工复产与疫情防控“两难”问题。要增强服务能力，当好人民公仆，坚持问题导向，及时解决群众所急所忧所思所盼问题，努力使各项工作让群众满意。