产业转移重塑河南经济生态
通过承接上汽集团，郑州整车制造水平大幅提高。
□大河报·大河财立方记者 王磊彬陈玉尧
又一场盛会，拉开帷幕。
10月14日~16日，2020中国（郑州）产业转移系列对接活动在郑州举行。
这是全国唯一以产业转移为主题的国家级盛会，此前已举办六届。一部一院九省主办，七所重点院校、十多家国家级行业协会参与协办，已成为全国极具影响力的区域产业合作对接平台，在中西部地区承接东部发达地区产业转移、推动制造业转型升级和高质量发展中发挥重要作用。
事实上，在我国制造业转型升级的大潮中，产业转移已不再是传统产业的简单迁移，而逐渐成为一步到位的前沿产业对接。今年特殊形势下的产业转移活动，聚焦数字经济、5G、工业互联网等领域，更凸显关键作用。
2020产业转移系列对接活动拉开帷幕
10月14日~16日，2020中国（郑州）产业转移系列对接活动在郑州举行。
本届活动由工业和信息化部、中国工程院与河南、河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西等9省（区）政府共同主办，7个国家级行业协会和工业和信息化部属7所重点大学参与协办，河南省作为活动固定举办地和东道主，承担总体策划、协调组织等主要筹备任务。
据悉，本届活动以“共享、协同、发展”为主题，共设计安排21场相关活动，其中综合活动4场、区域性专题对接活动13场、地方专场推介对接活动4场。
4场综合活动包括集体会见、开幕式暨产业转移合作签约仪式、能源革命报告会等。13场区域性专题对接活动分别是院士中原行活动、产业转移专家研讨会、部属院校产学研专题对接会、新能源及智能网联汽车专题对接会、生物医用材料专题对接会、特色技术成果转化专题对接会、工业设计赋能制造业高质量发展高峰论坛、县域制造业高质量发展论坛、数字化转型专题对接会、工业互联网平台应用论坛、5G专题对接会、人工智能产业专题对接会、第十一届豫台经贸洽谈会暨豫台智能装备产业对接会。
4个省辖市将举办专场推介对接活动，分别是郑州市区块链产业研讨对接会、新乡市鲲鹏生态暨5G+物联网产业发展论坛、濮阳市重点产业及新型化工基地专题对接会、5G产业暨中国（驻马店）国际农产品加工产业园专场推介会，除新乡市专场活动外，其他3场活动全部在郑州举办。
“不以数字论英雄，不以签约争高下”。本届产业转移系列对接活动聚焦数字经济、5G、工业互联网、车联网、人工智能等新兴重点领域开展对接，同时安排若干场高端论坛，引进新元素，集聚新动能。开幕式现场，将签订一批引领性强、带动作用大的高质量项目。
据产业转移系列对接活动组委会相关负责人表示，通过本次活动，河南省将新签一批重要合作项目和合作协议，为制造业转型升级和高质量发展注入新的动能和活力。
截至9月28日，河南省各市县拟签项目503个、总投资2295.41亿元。
本届活动邀请河南省外客商2000人左右，同时，把已在本地投资或有投资合作意向的国际国内500强企业、行业领军企业等作为重点，邀请其高管来河南实地感受投资环境，争取敲定合作、追加投资、新签项目。
从一个项目到一个产业链集群
19世纪下半叶，因承接英国的产业转移，美国快速实现了经济崛起；20世纪五六十年代，因承接美国的钢铁、纺织等传统产业转移，日本和德国的工业化进程及工业竞争力迅速提高，成为世界经济强国；20世纪90年代，全球制造业开始向中国转移，中国成了名副其实的全球制造业基地……从国际科技与产业的转移浪潮来看，每一次产业转移都加速了承接国的经济发展。
2010年9月，国务院印发《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，拉开了东部地区产业向中西部转移的大幕，从而推动中西部经济发展进入快车道。
从2010年到2020年，河南凭借承接东南部的产业转移，经济总量、经济外向度、城镇化率等逐年提升。从一个项目发展为产业链集群，从“河南制造”变身为“河南智造”。
河南作为东道主和核心主办单位，既是主要推进方，也是最大受益者。
位于开封市兰考县的河南恒大家居产业园，是河南省承接恒大集团的产业转移项目。该产业园由恒大集团牵头建设并参股联盟企业，包销联盟产品。
家居产业园一期占地4000亩，总投资40亿元。建成后，年产值38亿元，利税2亿元，提供就业人员5000人，带动上下游产业链可创造约6万就业岗位。
产业园投产运营后，先后引进了欧派、索菲亚、大自然、喜临门、皮阿诺、曲美等一大批家居品牌，并形成了集聚效应，不仅极大促进了兰考当地经济的发展，还使兰考在家居产业方面快速形成品牌影响力。
位于卫辉市的百威（河南）啤酒有限公司同样如此。据该公司负责人介绍，百威（河南）啤酒有限公司2012年7月正式投产，主要生产百威、哈尔滨等系列啤酒，2019年产值7亿元。
百威的布局带来了大批配套企业入驻。在百威厂区不远处，A股上市公司合兴包装、宝钢包装分别在此成立新乡合兴环保有限公司、河南宝钢制罐有限公司，为百威提供纸箱包装及金属罐体。据两家企业相关负责人介绍，百威分别占到其销售规模的60%和40%左右。
目前，卫辉市已形成百威英博啤酒、宝钢集团制罐、厦门合兴包装等为支撑的产业集群，拥有易拉罐、包装箱、包装膜、饮料灌装线等较为完整的产业链，“雁阵效应”凸显。食品饮料及包装产业成为卫辉市主导产业之一。
据河南省工业和信息化厅副厅长杨新生介绍，前6届活动中，纳入河南省产业转移管理平台的产业转移合作项目累计有2366个，签订技术转移合作协议650份、区域或行业战略合作协议24份，签约投资总额13920亿元，实际利用省外资金6432亿元。截至上半年，1622个承接项目建成投产，753个承接项目投资建设，项目履约率79.8%，资金到位率46.2%，建成达产率54.5%。承接产业转移已经成为河南工业增长的主引擎、结构调整的加速器、转型发展的主抓手。
郑州市作为该活动的举办地，积极借力该平台承接先进制造业产业转移，为工业经济发展注入了强劲动力。
产业转移为河南经济注入新动能
中国区域经济学会副会长、河南省政府参事、河南省社科院原院长张占仓表示，上世纪90年代，因承接了世界上的大批制造业项目，中国因此被冠以“世界工厂”的称号。从产业转移的历史变迁来看，无论是项目输出方还是承接方，都是双赢的结果。
据郑州市人民政府副市长史占勇透露，在此前的6届产业转移系列对接活动中，郑州市集中签约近300个重大项目，签约额突破3000亿元，海尔、上汽、海康威视、新华三、中车等一大批投资强度大、引领作用强的重点项目落地实施，有力推动了郑州市产业结构调整和转型升级。
但中部地区这么多省份，企业为什么选择落户河南？
位于焦作的河南奋安铝业有限公司相关负责人告诉记者，将产业从福建转移至河南，主要看中河南的区位优势，有利于拓展北方市场。
河南地处中国中部，承东启西、连接南北，京广、陇海两大铁路干线穿省而过。据该负责人介绍，1吨的产品在河南发货至销售市场，运费比福建基地发货少1000元左右。
与奋安铝业不同，从深圳转移来的鹤壁航盛电子有限公司更看重河南的人力资源优势。
鹤壁航盛主要从事车载影音系统、智能导航等产品的生产制造，主要客户有大众、日产、现代等车企。
该公司负责人告诉记者，相比深圳，河南具有人力成本优势，且人力资源丰富，“招聘50人，报名人数至少能超过200人，企业可以择优录取”。
“软实力”建设始终是河南承接产业转移的重要基础。除了人力资源外，营商环境同样为企业所看重。
中维化纤相关负责人告诉记者，鹤壁市委、市政府，淇县县委、县政府分别为公司配备企业服务管家、项目服务管家，帮助企业与行业巨头平煤神马集团深度合作，同时助力企业获批国家开发银行1.5亿元10年期项目贷款、获得河南省农开基金投资等。“企业获得急需的政策支持、资金支持，体现了政府解民营企业之所急之所困的担当意识。”这位负责人说。
此外，河南交通便利，基础设施良好，配套设施完善，生产要素供应充足，粮食总产量连续5年稳定在千亿斤以上，还有1亿人口的巨大消费市场，这些能够满足产业转移中降低成本、开拓市场、规模聚集的需要。
张占仓表示，就河南而言，有些是东部地区及国外项目转移到河南，有些是河南的项目转移到越南、泰国等东南亚国家。这不仅是企业自身发展需要，更是协调发达地区与不发达地区经济发展的重要手段，从而形成新的产业格局。
张占仓认为，河南还要在营商环境方面下更多的功夫，“我们与上海、深圳相比，服务意识还需要进一步加强，运用现代化手段的意识、贴心服务等都需要进一步加强”。
“此外，河南还要进一步改善金融环境，壮大金融豫军，吸引青年人才、高端人才等，只有软硬营商环境都做到位了，才有可能服务好产业转移项目，才会真正助力河南经济高质量发展。”张占仓说。