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河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会——水利扶贫专场

时间:2020-10-15   来源:省政府新闻办

  发布人:

  吕国范省水利厅副厅长

  戴艳萍省水利厅副厅长

  赵建玲濮阳市委常委、常务副市长

  任 磊叶县水利局党组书记、局长

  刘全红西华县东王营乡农村供水厂厂长

  赵连岳嵩县何村乡东洼村党支部书记

  主持人:

  常轶旸省委宣传部新闻发布办公室主任

  时 间:2020年10月13日09:30

  主持人 常轶旸

  女士们、先生们,媒体朋友们:

  大家上午好!欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

  习近平总书记强调,要全面解决贫困人口的农村饮水安全问题,不能把饮水不安全问题带入小康社会。近年来,河南深入贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,持续加大扶贫投资和建设力度,切实改善贫困地区水利基础设施条件,着力解决贫困人口饮水安全问题,水利扶贫工作取得了明显成效。今天,我们在这里召开河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列的第十场新闻发布会,向大家重点介绍我省水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚工作情况,并回答记者提问。

  首先,我介绍一下出席今天发布会的发布人,他们是:

  省水利厅副厅长吕国范先生;

  省水利厅副厅长戴艳萍女士;

  濮阳市委常委、常务副市长赵建玲女士;

  叶县水利局党组书记、局长任磊先生;

  西华县东王营乡农村供水厂厂长刘全红先生;

  嵩县何村乡东洼村党支部书记赵连岳先生。

  首先,请吕国范厅长发布我省水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚工作总体情况。

  吕国范

  各位媒体朋友,大家好!

  非常高兴在这里向大家介绍河南省水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚工作情况。饮水安全是“两不愁三保障”考核指标之一,解决农村饮水安全问题是缩小城乡差距、实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展的迫切需要。

  2016年以来,省委、省政府高度重视水利扶贫工作,成立了由省政府主管领导任指挥长,省水利厅、发改委、财政厅、生态环境厅组成的水利扶贫工程指挥部,各单位通力协作、汇聚合力,扎实工作。省水利厅认真贯彻落实习近平总书记有关脱贫攻坚讲话精神,按照省委省政府脱贫攻坚总体部署,围绕《河南省水利脱贫专项方案》《河南省水利脱贫攻坚三年行动计划》明确的目标任务,把水利脱贫攻坚作为水利工作头等大事和第一民生工程来抓,加强领导,落实责任,以农村饮水安全巩固提升工程为重点,举全厅之力、全行业之力,推进贫困地区水利基础设施建设。截至2020年6月底,实现了任务清零、问题清零、贫困人口饮水安全百分之百动态达标的目标。全省共建成农村集中供水工程21119处,集中供水人口7600万人,集中供水率达到93%、自来水普及率达到91%,超额完成了全国“十三五”规划农村集中供水率达到85%的目标。为全省实现脱贫攻坚目标任务奠定了基础。河南省水利厅在2018、2019年度省级脱贫攻坚考核中被评为“好”的等次。我们主要做了以下几项工作:

  一、提升政治站位,夯实主体责任。省水利厅组织全省水利系统认真学习《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,特别是视察河南时的重要讲话精神,认真学习省委省政府历次脱贫攻坚推进会议精神,指导农村饮水安全脱贫攻坚工作,为贫困地区脱贫攻坚提供坚强的理论基础。水利厅成立了“厅党组书记任第一组长、厅长为组长、副厅长任副组长、相关处室和单位主要负责同志为成员”的厅扶贫领导小组,明确了职责分工,压实工作责任。省水利厅每月召开一次党组会或厅长办公会研究水利脱贫攻坚工作,每月召开一次厅扶贫领导小组成员单位会议,解决工作中的问题,确保工作顺利推动。

  二、健全制度体系,明确工作目标。按照省委、省政府打好打赢脱贫攻坚战的要求,结合我省贫困地区水利发展实际,构建了“1231”的水利脱贫攻坚制度体系。即:一个规划——《河南省“十三五”水利扶贫规划》,两个专项方案——《河南省水利脱贫专项方案》《进一步支持深度贫困地区脱贫攻坚方案》,三个实施意见——《关于切实做好水库贫困移民脱贫攻坚工作的实施意见》《关于水利保障支持脱贫攻坚实施意见》《水利扶贫开发行动实施意见》,一个行动计划——《河南省水利脱贫攻坚三年行动计划》。每年年初制定水利扶贫工作要点,明确年度目标任务。

  三、开展责任分包,加强指导督导。省水利厅每年开展脱贫攻坚“责任分包、专题调研、技术服务”工作,制定工作方案,建立水利厅机关处室和二级机构与18个省辖市“一对一”监督、帮扶、联系、指导工作机制。2020年,又印发了《河南省水利脱贫攻坚挂牌督战、问题清零行动方案》,对今年脱贫人口在5000人以上的20个县和计划脱贫的52个贫困村农村饮水安全工作进行挂牌督战。实行厅级干部随同分管处室一并分包市县,每月按照“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同接待,直奔基层,直插现场)的工作方法开展一次实地调研,指导、督导各地水利扶贫工作,加快工作进度。

  四、加强运行管理,保证工程运行。为圆满完成农村饮水安全脱贫攻坚的目标,省水利扶贫工程指挥部制定了《河南省农村饮水安全脱贫攻坚“双百”达标工作方案》,提出到2020年实现贫困人口饮水安全百分之百达标,农村饮水安全工程从“源头”到“龙头”的百分之百全过程管理,细化工程运行管护的7个环节、40多项指标。水利厅围绕“双百”达标工作方案,一是严格选用标准。以中国水利学会发布的《农村饮水安全评价准则》为精准识别和脱贫销号标准,按照既不降低标准、又不吊高胃口的原则,组织全省水利系统,逐村、逐户、逐工程排查饮水安全情况,对存在饮水安全问题的贫困人口在国务院扶贫信息系统进行标注,并建立到县到乡到村到户的工作台账,核清问题原因、工程现状,制定解决措施,以月为节点,细化时间表、路线图,倒排工期、挂图作战、逐户销号。与扶贫部门对接沟通,实行动态识别、动态管理,每月底前将存在饮水问题的贫困人口进展情况,及时更新至国务院精准扶贫信息管理平台。二是强化水费收缴。截至9月底,全省21119处集中供水工程全面定价;千人以上工程收费13427处,占千人以上工程总数的99%;全省水费收取率92.08%,为实现工程良性运行提供经费保障。三是全面落实责任。全省有农村饮水工程管理任务的144个县全面建立了农村饮水安全政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、千人以上供水单位运行管理责任“三个责任”;在落实好“三个责任”的基础上,将管护责任向乡镇政府、村委会延伸。健全完善了县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。四是畅通监督渠道。水利部门开通了省、市、县三级196个监督电话、171个监督邮箱,并在河南水利网进行了公示。畅通电话监督、舆论监督渠道,开展暗访抽查,将群众反映的和暗访发现的饮水问题建立台账。采取周通报、月调度,对重点问题、重点市县约谈提醒,对整改结果进行回访,确保各个问题切实整改到位。

  五、做好移民帮扶,实现全面小康。全面贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,助力地方党委政府做好水库移民增收致富工作。通过发放移民后期扶持直补资金、项目扶持资金向全省53个贫困县倾斜、重点加快产业发展等工作,水库移民收入稳步增长。“十三五”期间累计向贫困地区安排后扶资金52.85亿元。2015年全省水库移民年人均纯收入8913元,2019年全省水库移民人均可支配收入达到13951元,年均增幅11.8%。

  六、加大投资倾斜力度,支持贫困地区建设。省水利厅加大对贫困地区的投入力度,每年安排投资计划优先向贫困地区倾斜,“十三五”期间累计向贫困地区安排投资248.89亿元,用于大中型水库建设、农村饮水安全、河道治理、病险水库、水闸除险加固、大中型灌区续建配套与节水改造、防洪减灾、水土保持等工程建设,圆满完成了目标任务。

  七、实施“四化”工作,助力乡村振兴。2019年,省政府提出农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的工作思路,省水利厅积极贯彻落实,指导各地因地制宜开展试点工作。2020年7月11日,省“四水同治”工作领导小组印发了《关于开展全省饮用水地表化试点工作的通知》,选择平顶山、濮阳市为市级试点,新郑等21个县(市、区)为县级试点,先行先试。濮阳市清丰县、南乐县已建成以地表水为水源的集中供水厂和城乡供水一体化的管网,实现了“同源、同网、同质、同管理、同服务”。其他19个县积极开展农村供水“四化”工作,计划2022年底前全面建成。

  今年是脱贫攻坚收官之年,现在距离年底还有79天,下一步,水利厅将按照省委、省政府决战决胜脱贫攻坚的安排部署,进一步提高思想认识和政治站位,强化措施,继续巩固水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚成果,为确保如期完成脱贫攻坚目标任务提供有力水利支持。

  谢谢!

  主持人 常轶旸

  谢谢吕厅长的详实发布!接下来是现场提问环节,欢迎记者朋友就本场新闻发布会的相关内容进行提问。提问前请先通报所在的媒体机构。

  人民日报人民网记者

  吕厅长,您好。刚才发布中提到,目前全省贫困人口饮水安全问题已全面解决,农村集中供水率达到93%、自来水普及率达到91%。请问,农村饮水安全脱贫攻坚工作的标准是什么?为取得这些成效,河南主要做了哪些工作,下一步又有什么工作打算?谢谢。

  吕国范

  谢谢你的提问。下面我先回答第一个问题,关于农村饮水安全攻坚工作的标准。水利部联合国务院扶贫办、国家卫生健康委制定了《农村饮水安全评价准则》,作为农村饮水安全评价和验收销号的依据,对水量、水质、供水保证率、用水方便程度等4项指标进行了明确规定。对于河南来说,需要满足以下标准。

  一是在水量方面,根据丰水地区和缺水地区进行分类规定,丰水地区每人每天可获取的水量不低于40升,缺水地区每人每天可获取的水量不低于20升。

  二是在水质方面,对于千吨万人供水工程的用水户,水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定;千吨万人以下集中式供水工程的用水户,水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)中农村供水水质宽限规定;对于分散式供水工程的用水户,水质需要满足饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应。

  三是在用水方便程度方面,人力取水往返时间不超过20分钟,或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米。

  四是在供水保证率方面,要大于90%,即一年365天内330天以上的时间供水能得到保障。

  第二个问题,“十三五”期间,为实现农村饮水安全脱贫攻坚目标,主要采取了以下措施:

  一是积极落实资金,加快工程建设。“十三五”以来全省水利系统共落实农村饮水安全巩固提升工程建设资金94.08亿元,其中中央资金16.1亿元,省级资金17.11亿元,市县自筹资金60.87亿元,共实施14808个行政村,受益人口2418万人。全省建档立卡贫困人口饮水安全全部实现动态达标。从2019年起,中央和省财政安排专项资金用于农村饮水工程维修养护。

  二是健全管理制度,明确工作责任。省水利厅联合省发改委、财政厅、卫生健康委、生态环境厅、住房和城乡建设厅制定了《关于进一步加强农村饮水安全工程建设与运行管理的意见》,经省政府同意,印发执行。进一步明确了各有关部门的工作职责,对工程建设管理、运行管理、水价制定、水费收缴、管护经费落实、水质管理、水源地保护、水质监测等方面的工作提出了明确要求和举措。

  三是编制应急预案,保障正常供水。为解决农村供水季节性缺水问题,指导各地排查农村供水各类问题和风险隐患,结合农村供水特点和常见供水问题类型,应对干旱、洪涝灾害、管网爆管、水源污染、冰冻等季节性缺水情况,以村、以工程为单位编制农村供水应急预案,建立健全组织,落实应急供水队伍和经费,配备送水车,确保出现紧急情况,及时启动相应的应急预案,确保供水安全。

  四是加强政策宣传,营造良好氛围。各地千人以上水厂门口设立了公示牌,公示供水单位服务电话和县农村饮水监督电话和电子邮箱,以及农村饮水安全工程管理“三个责任”责任单位、责任人职责和联系电话,供水单位水价、水质、水源地保护等信息。采取订单式技术帮扶与培训方式,针对农村饮水安全水质检测薄弱环节,通过举办培训班、派出专家现场指导等形式累计培训近千人。制作农村饮水安全政策、常识宣传海报,设置政策宣传栏,编制了服务卡发放、张贴到户,进一步提高了群众对饮水安全政策的知晓率。

  下一步,我们将重点抓好三项工作。一是继续开展农村饮水安全问题动态监测。根据《农村饮水安全评价准则》和《脱贫攻坚农村饮水安全评价若干问题解答》,继续巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果,建立贫困人口饮水安全状况动态监测和排查整改机制,及时掌握贫困人口饮水安全问题动态变化情况,建立农村供水保障和应急机制,采取有针对性的措施,防止出现连片、整村断水停水或严重水质超标等可能对脱贫攻坚成果造成明显影响的农村饮水安全问题。二是推进农村供水“四化”工作。通过21个县的农村供水“四化”工作试点,滚动开展其他县的试点工作,进一步提高地表水使用率和规模化供水率。三是积极谋划农村供水“十四五”规划。在稳固住、巩固好现有农村饮水安全工程的基础上,按照“大水源、大水网、大水务”工作思路,对标农村供水管理“自动化、精细化、信息化”三项标准,以县为单元编制“十四五”农村供水规划,通过新建、改建水源工程,改造老旧管网,进一步保障水源、水质、水量,助力乡村振兴。

  谢谢!

  河南日报记者

  赵市长,您好!濮阳市作为全省农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”试点市,打造了城乡供水一体化的“濮阳模式”。请问,目前这项工作的成效如何?下一步在安全供水方面还会有哪些新的举措?谢谢。

  赵建玲

  谢谢你对濮阳工作的关注。近年来,濮阳市委市政府在省委省政府的坚强领导下,在水利部和省水利厅的大力支持下,按照习总书记关于县域经济高质量发展“三起来”的要求,始终把农村饮水安全工程作为“民生工程”、“民心工程”来抓,在抓好农村饮水安全全部达标的同时积极推进水源置换工程,打造城乡供水一体化“濮阳模式”。我市农村饮水安全发展大致经历了三个阶段。

  一是2005-2015年实施农村饮水安全工程,实现安全达标供水。十年的时间,我市共投资11亿元,解决了2638个村302万农村群众的饮水安全问题。贫困地区农村居民饮水全部达到了农村饮水安全脱贫标准。农村居民从拉水吃、挑水吃变为吃自来水,全面实现了农村居民有水吃,打造了农村饮水安全1.0版。

  二是2016-2019年实施巩固提升工程,实现集中规模供水。国家自2016年开始实施农村饮水安全巩固提升工程,我市投资3.8亿元,对2847个村庄、351.9万农村居民农村饮水安全进行巩固提升,全市农村集中供水率和自来水普及率均达到99.6%。全市五县一区78乡镇,建成了千吨万人水厂79处,基本实现了一乡一厂,一乡一网,实现了农村居民集中安全供水,打造了农村饮水安全2.0版。

  三是2019年至今实施丹江水进农村工程,实现城乡一体化供水。在实现农村集中安全供水的基础上,统筹解决部分农村地区饮用水水质不优、南水北调水消纳、地下水超采区治理,大力实施引丹江水进农村工程,打造城乡供水一体化,努力打造农村饮水安全3.0版。

  农村群众和城市居民一样吃上了“丹江水”,水源置换工程所产生的显性、潜性效益不断得到释放。一是切实消除城乡饮水差别。2019年在清丰县、南乐县进行试点,年底两县实现了全县城乡丹江水户户通,118万农村居民吃上了优质甘甜的丹江水,城乡供水实现了“同源、同网、同质、同管理、同服务”,农村居民饮水质量大幅提升,农村群众特别是贫困地区、苦水区、高氟水区的群众获得感、幸福感尤其强烈,有力地提升了党委、政府在群众中的形象和影响。二是有效保护地下水生态。实施水源置换后,预计每年减少地下水开采1亿立方米,从而遏制地下水水位持续下降,避免地面沉降、地裂缝、水质恶化等地质环境问题。三是大力提升南水北调消纳能力。“丹江水进农村”工程实施后,年增加供水1亿方,南水北调水消纳率达100%,综合利用率得到明显提升,南水北调工程所产生的巨大社会效益、经济效益和生态效益正在得到一步步凸显。

  下一步,在巩固清丰县、南乐县城乡供水一体化的基础上,加快推动华龙区、开发区城市自来水供水向周边农村延伸覆盖;加快推进濮阳县、范县、台前县饮水水源置换工程建设,2020年我市将有72%的城乡居民吃上丹江水。2021年底,实现全市丹江水全覆盖,达到农村供水“四化”,在全国率先实现省辖市“一个水源覆盖城乡,一张水网集中供水、一个主体运营管理、一个标准服务群众”。

  谢谢!

  中国网记者

  戴厅长,您好!水利基础设施既是惠民工程又是贫困地区打赢脱贫攻坚战的基础性、保障性工程。请问,在脱贫攻坚期间,河南水利部门是如何支持贫困地区水利基础设施方面建设的?谢谢。

  戴艳萍

  首先感谢这位记者朋友对水利扶贫工作的关心和支持。近年来,水利厅以加快水利基础设施建设是解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的重要抓手,突出重大水利工程对解决区域性整体贫困的支撑保障作用,突出民生水利建设对精准扶贫的直接作用,着重建设保民生、补短板、促发展的水利基础设施,构建水利保障体系,为贫困地区经济社会发展提供坚实的水利支撑。我们主要从以下几方面强化水利基础设施建设:

  一是科学规划。2016年6月,在对贫困地区充分调研的基础上,省水利厅组织编制完成了《河南省水利脱贫专项方案》,并经省政府印发实施。按照普惠到面、特惠到村、依据充分、能够实施的原则,以夯实贫困地区水利基础设施,构建水利保障体系为出发点,从防洪减灾、农田水利、农村饮水安全、水资源调配、水土保持、水库移民脱贫攻坚等六个方面科学规划了水利重点任务和工作,为贫困地区经济社会发展提供坚实的水利支撑。

  二是积极争取资金。为加强贫困地区水利基础设施建设,我们积极对接国家投资政策和投资渠道,加快推进前期工作,在争取国家资金补助支持的基础上,多渠道筹措地方建设资金,包括利用地方专项债、社会资本、金融贷款等。5年来共向贫困地区安排省级以上投资249亿元。其中,争取中央资金162亿元,筹措省级资金87亿元,为贫困地区水利基础设施顺利实施提供了资金保障。

  三是在政策支持和项目安排上向贫困地区倾斜。省水利厅为确保脱贫专项方案的实施,2018年8月份印发了《河南省水利脱贫攻坚三年行动计划》,进一步明确了向贫困地区倾斜支持的政策和项目,确保了对贫困地区支持力度。如:在淮河流域蓄滞洪区建设、大中型病险水库水闸除险加固、中小河流治理、小型病险水库除险加固等项目安排上,优先安排贫困地区项目,部分应由贫困县承担的地方配套资金由省级全部承担,大大减轻了贫困地区地方财政的配资压力,保障了项目顺利实施。

  四是确保及时发挥工程效益。近年来,我们实施完成了出山店水库、前坪水库、淮河干流一般堤防加固、淮河流域蓄滞洪区建设等一批流域防洪重大工程,有力地提高了淮河流域尤其是淮河干流防洪保安能力。安排实施了史灌河、伊洛河、洪汝河、唐白河、贾鲁河等贫困地区骨干河流治理工程和白露河、潢河等贫困地区中小河流治理项目,综合整治河长1500多公里,项目实施后,河道防洪标准达到了10-20年一遇,部分河道城区段达到50年一遇,除涝标准达到3-5年一遇,提高了河流防洪除涝标准,进一步完善了贫困地区防洪减灾体系,有效改善了区域水生态环境和群众生产生活条件。安排实施了光山县龙山大闸、新蔡县河坞闸等8座贫困地区大中型病险水闸和马楼水库、任庄水库等138座病险水库除险加固项目,项目实施后,解除了工程病险隐患,保障了工程安全运行,恢复了工程兴利效益。开工实施了大别山引淮供水灌溉工程、引江济淮工程(河南段)、赵口引黄灌区二期工程、宿鸭湖清淤扩容工程等贫困地区重大供水灌溉工程,项目实施,可提高贫困地区灌溉供水保证率,有效缓解区域水资源供需矛盾。

  以后,我们还将继续加强对贫困地区水利基础设施建设支持的力度,为贫困地区群众脱贫奔小康和经济社会发展,提供更好的水利支撑和保障。

  谢谢大家!

  河南广播电视台、大象新闻记者

  任局长,您好!我们了解到,叶县在“十三五”期间,实现了农村集中供水率100%,自来水普及率100%。这些成绩的取得离不开资金的保障和支持。请问,叶县在脱贫攻坚期间是如何落实资金加强饮水安全工程建设的?同时,在农村饮水安全工程运行管理方面,又做了那些工作?谢谢。

  任磊

  谢谢记者提问!关于如何落实建设资金问题:叶县是省级贫困县,过去部分乡镇吃水困难,特别是遇到大旱,吃水更变成了老大难。为实现高质量脱贫摘帽目标,叶县紧紧围绕“两不愁、三保障”,重点盯紧保障饮水安全底线,打基础,抓管理,强服务。首先,我县把农村饮水安全工程列入2018年县“十大重点民生工程”,筹资2亿多元,对全县存在饮水隐患和饮水困难的295个行政村,“理光头、一遍净、皮笤帚、不漏汤”的全部实施了自来水工程,也就是说全县554个行政村全部实现了自来水工程全覆盖。第二,提高项目精准度,县水利局打破常规,组成9个排查组对全县存在饮水不安全问题的村和户进行排查,确保不遗漏一村一户。第三,加强工程建设领导,县委、县政府以4名副县级干部组成领导小组,各乡镇人民政府为项目法人,水利局9个排查组转为技术指导和进度、质量督导组。形成以县领导小组任务交办函、水利局督导组整改建议函、监理公司整改通知书为一体的质量、进度管理体系。第四,加快工程建设,针对时间紧、任务重、要求高,我们通过采取县里统筹、乡镇实施、每日一报告、每周两点评的方法推进工程进度。到2018年10月底,所有工程全部完工,全县农村安全饮水实现全覆盖,554个行政村、70多万群众全部吃上了安全放心的自来水,彻底告别了“吃水难”时代,为全县退出贫困县打好了基础。

  关于如何加强运行管理问题:饮水工程三分建,七分管,管理是个老大难问题。叶县农村饮水工程虽已经建好,但如果管不好,饮水安全就要打上问号!

  要实现饮水安全长效运行机制,管理是关键。叶县高度重视、积极探索、创新模式,摸索出了一条农村饮水社会化管理新路子,让专业的人,干专业的事。2019年,我县召开了县委常委会议、县政府常务会议专题研究饮水工程管理工作,研究通过了农村饮水工程管理问题指导意见。一是创新模式,实行统一管理。积极探索社会化外包服务,由叶县国源水务公司对饮水安全工程进行经营管理,前三年政府适当补贴,三年后自主经营。到2019年底,全县所有农村饮水工程转交国源水务公司运行管理。二是分门别类,实行精细管理。城乡供水一体化区域,实行“五同管理”。即,同水源,均利用南水北调水源;同规划,由国源水务统一规划;同水质:按照国家规定检测频次对水质进行日检、月检,检测结果在政府网站公布,让用户用上明白水、放心水、安全水;同水价,农村水价由县发改部门召开听证会或通过村里“四议两公开”方式确定,建立合理的水价和水费收缴机制,并开通微信、支付宝等便捷付款方式;同管理,国源水务设立农村饮水管理中心,下设乡级客服中心,每个乡镇按照每2000户设立一名水管员的标准,聘用农村水管员,负责日常管理,确保24小时正常供水及用户的用水安全。三是健全制度,实行长效管理。叶县县委、县政府把推进城乡一体化供水做为一项系统工程全面推进,出台了农村饮水工程管理问题指导意见。成立饮水安全服务中心,负责对国源水务的监督检查。建立《岗位责任制考核办法》《水质检测管理制度》《制水及水费征收管理制度》等长效机制,确保饮水安全工程长久发挥作用,持续提升群众满意度。

  下一步,一是用好用足当前水源,通过管网延伸,南水北调水厂直供管网覆盖任店等县城周边7个乡镇。二是谋划建设新水源,利用燕山水库水源、孤石滩水库水源,完全实现地表水置换地下水。三是加强水污染防治。全面开展饮用水源地保护工作,深入开展河湖“清四乱”、河流清洁等专项行动;依法严厉打击水污染行为。

  谢谢大家!

  香港大公文汇传媒集团记者

  刘厂长,您好!我们知道,让群众长期吃上安全水、放心水,实现供水工程良性运行,供水厂发挥着至关重要的作用。请介绍一下,作为基层农村供水单位,在运行管理和服务保障安全供水方面是如何做的?谢谢。

  刘全红

  谢谢你的提问。农村饮水安全事关人民群众切身利益,事关脱贫攻坚成果巩固。为确保群众长期吃上安全水、放心水,我们立足本职岗位,强化责任担当,加强运行管理,提升服务保障,以此全力以赴助力脱贫攻坚,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  一是着力抓好运行管理。按照农村供水工程管理“三个责任”要求,切实担负好供水单位的运行管理责任,带领水厂管理人员,加强学习教育,牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责意识,不断提高履职尽责能力;加强制度建设,依靠制度管理,确保水费收缴、运行管理规范化;加强水源保护,严把水质净化消毒、水质日常9项检测各个关口,确保供水水质安全。

  二是着力抓好政策宣传。充分利用电视、广播、微信等媒体,以及出动宣传车、张贴宣传标语、印发宣传彩页、发放服务卡、入户走访座谈、村级宣传栏等形式,大力宣传党的脱贫攻坚政策,宣传农村饮水安全知识,宣传水厂便民服务举措,帮助人民群众了解农村饮水安全脱贫攻坚政策,调动受益农户参与农村饮水安全运行管理的积极性,形成全社会关心、重视和支持农村饮水安全工作的良好氛围,凝心聚力高质量完成农村饮水安全脱贫攻坚目标任务。

  三是着力抓好信息公开。通过发放明白卡等形式,向社会公开水厂负责人电话,以及供水水价、水质检测报告和供水服务热线、监督举报电话等,积极为群众提供便捷服务,主动接受用水户监督,让大家吃放心水、交明白钱。通过建立全乡“供水服务微信群”,适时将供水工作动态、停水抢修提醒、便民服务举措等信息发送给群众,保持供水厂与用水户信息互动共享,既提高了办事效率,也赢得了人民群众对农村饮水安全工作的信任和支持。

  四是着力抓好服务保障。为做好服务保障,我们从行政村中,把那些思想素质好、群众威信高、热心服务农村供水工作的人员,招聘过来组成农村饮水安全工程管护服务队,确保工程“平时有人管、坏了有人修、服务有保障”。同时注重加强对管护人员的培训学习,帮助他们提高业务素质,树立良好作风,增强服务保障能力,确保群众需要的时候,拉得出、冲得上、保障好。正因为有这样一支作风过硬的队伍,我们做到了供水故障抢修30分钟到现场,小修不超过2小时,大修不超过8小时。

  通过以上具体措施,我们实现了农村饮水安全从“源头到龙头”百分之百全过程管理,保障了农村饮水安全脱贫攻坚任务高标准完成,确保了农村饮水安全工程建得成、管得好、长受益。

  我就介绍这些,谢谢。

  大河报记者

  赵书记,您好!请介绍一下,在我省实施农村饮水安全工程建设后,咱们东洼村里的饮水情况与之前相比,有什么样的变化?谢谢。

  赵连岳

  非常感谢记者朋友对我们老百姓饮水安全问题的关心。我们东洼村是深度贫困村,位于河南省嵩县何村乡南部,当地群众俗称“南大岭”。全村共有10个村民组,172户 704 人(其中贫困户70户278人),群众居住分散且大多分布在山岭之上,加之我们当地“十年九旱”的气候特征,使吃水难、饮水不安全成为制约全村发展的重要因素之一。

  2015年以前,我村群众依靠 “坡池坑”和仅有的少量集雨水窖作为饮用水源来解决生活饮用水问题,饮水安全根本无法得到保障。特别是一遇天气干旱,农村大量青壮年劳力被迫到处背水、拉水,被束缚在吃水问题上。有部分群众吃水需到距村几里外的沟底去用肩膀挑,青壮年劳力挑一担水中途得歇四、五次,耗时两个多小时;若遇雨雪天气取水者更是苦不堪言,有时挑一担水需耗时五、六个小时;在当时俺们是真正体会到了水比油贵的生活滋味!

  有时候看见电视节目里头水管里流出来的白花花的自来水,俺们都在想,啥时候咱村也能吃上这样的水,那可老是美啊!

  后来国家扶贫攻坚政策开始实施了,党的好政策也到了我们村。政府投资70余万元为俺们村建成了饮水安全工程,家家户户通上了自来水,使俺们当地老百姓传统的不良卫生习惯得到了明显改善,真真正正的提高了我村群众的生活质量;由于自来水很方便,吃的干净卫生了,大家心情也舒畅了,干劲也足,咱村里面的群众纷纷修路建房,改灶、改厕,彻底改变了群众长期因用水不便养成的不良卫生习惯,大部分村民在家中安装了太阳能热水器,好多家还购置了洗衣机等生活电器,进一步缩小了城乡生活差距,从咱眼里面,能明显的看出来大部分老百姓的精神面貌焕然一新。

  同时,自饮水安全工程实施以后,咱们村里面的青壮年劳力也从找水、拉水、背水中解脱出来,减少了劳动需求,村里面年轻人都能安心外出务工赚钱,改善自家生活条件,加快脱贫步伐。

  现如今,俺们村居民再也不用为水发愁了,妇女老人在家养花、种草、种果,结合发展田园、庭院经济,种植经济林木和生态林,既美化了农户庭院和村容村貌,又改善了生态环境,生活水平如芝麻开花节节高。

  我相信在党和政府的帮助下,俺们村民的生活一定会越来越好!最后,感谢党的好政策!

  我就介绍这些,谢谢大家!

  主持人 常轶旸

  非常感谢赵书记的分享,也感谢其他几位发布人!今天的现场提问环节就到这里,如果大家还有其他关心关注的问题需要进一步了解,可以在发布会结束后,与省水利厅联系,进行深入采访。

  媒体朋友们,摆脱贫困,必须摆脱水困。打赢水利扶贫攻坚战,加快补齐贫困地区水利基础设施短板,全面解决贫困人口饮水安全问题,是实现“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务的重要内容,是人民群众对美好生活的热切期盼。在此,希望各级各类新闻媒体持续关注、支持我省水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚工作,加大对典型经验做法的宣传报道力度,引导全社会积极参与共建、共管、共抓农村饮水安全的良好局面,为全面建成小康社会提供强有力的水利保障营造良好氛围!

  最后,再次谢谢各位发布人和记者朋友!今天的新闻发布会就到这里,再见。