年度考核怎么考？洛阳市用高质量考核助力高质量发展

　　“现在的考核内容差异化，对比之前的指标权重差异化，更能使各县区抓住发展重点，操作性和导向性更加清晰明了。”11月23日，栾川县委常委、组织部部长庄宇峰接受记者采访时说。

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，充分发挥考核的指挥棒作用，引导激励各级各部门坚定贯彻新发展理念，锚定“两个确保”，用高质量考核助力高质量发展，日前，洛阳市委市政府出台《洛阳市年度综合考核实施办法（试行）》《洛阳市县（区）经济社会高质量发展绩效考核与评价办法（试行）》和《洛阳市市直部门高质量发展目标考核办法（试行）》，为该市高质量发展提供了科学的制度保障。

　　《洛阳市年度综合考核实施办法（试行）》作为年度综合考核的总领性文件，在考核分类、考核内容、考核组织上都有了全面的改革和创新，坚持以统计数据为硬性标准进行量化考核和客观评价，把高质量发展考核得分作为基本依据，对县区开展经济社会高质量发展绩效考核与评价；对市直部门开展高质量发展目标考核；对市管国有企业开展经营业绩考核，引导全市各级围绕中央和省委、市委决策部署，找准发展定位，明确发展重心，扛起发展责任。

　　洛阳市辖各县区资源禀赋优势不同，如何实施精准科学考核，激发各地发展动力，是摆在市考核委面前的一个重要问题。该市考核委有关负责人介绍，通过前期深入调研认识到，只有通过精准的差异化分类考核，才能考准考实县区的实际发展水平。《洛阳市县（区）经济社会高质量发展绩效考核与评价办法（试行）》将市辖县区分为都市核心区、环都市区和南部生态发展区共三类，实施了双体系印证的考核方式，不同类别县区都有一套内容不同的考核指标：都市核心区突出创新驱动内容，环都市区突出项目建设和产业转型内容，南部生态发展区突出生态保护和乡村振兴内容。同时，设置了差异化权重的评价指标，印证考核得分，引导县区因地制宜、竞相发展，走特色发展、分类发展之路。

　　考核指标设置是考核体系的重中之重，洛阳市考核办在这方面进行了大胆的探索。为实现精准考核的目的，该市大力调整各县区发展重点的指标权重，例如对都市核心区大幅度提升创新驱动的内容权重，占比达到29%，对环都市区项目建设和产业转型两项考核内容，权重设置为33%，对南部生态发展区生态保护和乡村振兴两项内容，权重设置为34%。同时，在评价指标体系中，大胆取消了南部生态发展区的GDP、工业、固定资产投资指标权重，引导县区精准制导、摆脱束缚、集中发力，考核的指标更加精准有效。洛阳市考核办负责人表示，此次指标设置的调整，真正实现了各县区差异化特点，指向性很强，特别是敢于解放思想，取消南部生态发展区GDP等评价指标，是该市实现精细化差异化考核、助力地区错位竞争、高质量发展的大胆探索。

　　洛阳市委组织部负责同志表示，用好考核指挥棒，是贯彻新发展理念、实现高质量发展的制度设计。此次出台的3个文件是洛阳构建“1+X”考核体系的第一步。接下来，市委组织部将发挥统筹指导职能，以年度综合考核工作推动形成浓厚干事创业氛围，不断提升高质量发展成效，为洛阳市锚定“两个确保”、实施“十大战略”，建强副中心、形成增长极提供组织保证。