深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述　促进高质量发展和高水平安全良性互动

省应急管理厅党委书记、厅长 吴忠华

　　习近平总书记将统筹发展和安全作为我们党治国理政的一个重大原则和“十四五”经济社会发展的指导思想，对应急管理作出一系列重要讲话和指示批示。厅党委将学习贯彻习近平总书记重要论述作为政治任务，与党史学习教育、省委巡视整改紧密结合，强力推动习近平总书记重要论述在河南落地见效，以实际行动践行“两个维护”。

　　一、坚持“两个至上”，压实应急管理政治责任

　　平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。统筹发展和安全，必须坚持人民至上、生命至上，将安全发展融入贯穿经济社会发展各领域全过程，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动和动态平衡。厅党委组织开展习近平总书记重要论述“深学细悟笃行”专题研讨，第一议题跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

　　发展和安全都是硬道理，要两手抓、两手都要硬。组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，严格落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《强化安全生产责任落实若干制度》，健全完善岗位职责清单、年度工作清单和述职考核巡查制度，督促各级党政领导干部和企业负责人学论述、悟思想、抓安全、保稳定，带头开展“四不两直”暗查暗访，坚决扛稳压实保障人民群众生命财产安全的政治责任。

　　二、强化“两个根本”，筑牢安全风险源头防线

　　实现发展高质量、安全高水平，必须坚持从根本上消除隐患、从根本上解决问题。厅党委持续深化应急管理改革发展，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，全面深化安全风险隐患双重预防体系建设，积极将党史学习教育、巡视整改成果转化为应急管理实效，全省安全生产和防灾减灾形势持续稳定好转。

　　将提升全民安全素质、消除思想隐患摆在更加突出位置，组织开展安全生产月和“安全生产万里行河南中原行”活动，展播全省应急管理系统MV视频大赛作品，发布我省“应急安全公益大使”和“安安、全全”应急卡通形象，全面推进安全宣传“五进”，营造浓厚安全氛围，切实筑牢安全发展思想防线。

　　三、实施“强基固本”，构建基层应急管理体系

　　基础不牢，地动山摇。厅党委深入贯彻习近平总书记“积极推进我国应急管理体系和能力现代化”重要指示精神，着力打造有组织机构、有运行机制、有信息平台、有专业支撑的应急管理指挥体系，谋划推进黄河流域高质量发展应急联防联控联建示范、乡村振兴应急基础能力提升等一批应急管理基础工程和公共应急保障、防洪减灾重大项目建设，全面提升基础设施安全防控能力。

　　将打通基层“最后一公里”作为重中之重，认真贯彻省委省政府《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》，加快建立基层应急管理的指挥体系、责任体系、预防体系、救援体系和保障体系，促进县乡村应急实体化建设、一体化指挥，把乡村两级党组织和基层党员干部的作用充分调动起来，切实构筑应急管理人民防线。

　　四、加强“系统集成”，提升应急管理实战能力

　　应急抢险救援是和平年代的战场。厅党委立足“全灾种、全周期、大应急”架构，深刻总结重特大事故灾害抢险救援经验教训，修订制定各类应急指挥制度规范，加强应急救援队伍、物资、装备等资源整合优化，健全完善监测预警、会商研判、联席办公、军地联动等工作机制，积极促进应急管理系统集成、协同高效。

　　坚持一切围绕实战、一切服务实战、一切为了实战，加快推进省市县三级应急指挥平台软硬件建设，加快推进安全风险普查、在线监测预警、形势分析研判、救援共训共练、现场抢险救援等实战机制建设，确保全省应急“一盘棋”。加强应急值守备勤，保证应急响应和抢险处置快速高效。

　　五、推动“培根铸魂”，打造党和人民满意队伍

　　强化应急管理部门首先是政治机关的定位，积极以党建高质量引领安全高水平。牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词，全面加强政治和作风纪律建设，对标对表准军事化标准，持续深化“担责担难担险”专题教育，提升应急管理党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实把艰险扛在肩上、把平安留给百姓。

　　坚持为人民而建、为人民而战，在班子和队伍选配中做到“三优化、三强化”，即优化班子年龄结构、知识结构和岗位历练结构，强化应急综合执法、应急指挥、应急救援专业队伍建设，全面提升专业素质和综合能力，打造让党放心、让人民满意、忠诚干净担当的应急铁军。

　　全省应急管理系统党员干部将持续深入学习贯彻习近平总书记重要论述，不忘初心、牢记使命、奋发有为、砥砺前行，全力促进高质量发展和高水平安全良性互动，全力做好安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等各项工作，全力保护人民群众生命财产安全，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年!