以高质量发展夯实中国式现代化道路

　　□王腾 张开

　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。”从我们国家自身发展来讲，中国式现代化道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。贯彻新发展理念，推动高质量发展，是中国式现代化道路应有之义。《决议》强调“必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展”。概言之，我们必须以高质量发展夯实中国式现代化道路。

　　以创新发展引领中国式现代化道路的发展动力性。创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。现阶段，我国关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，基础科学研究仍然薄弱，科技对经济社会发展支撑能力不足，在全球经济竞争中处于弱势，严重制约了高质量发展。因此，在更好推进中国式现代化道路新征程中，如何解决科技对我国经济增长的贡献率远低于发达国家这一“阿喀琉斯之踵”，如何使要素驱动转为创新驱动，实现新旧发展动力转换，成为经济发展中亟须解决的问题。一方面，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链、产业链、供应链整体效能，完善科技创新体制机制，增强经济韧性；另一方面，我们要提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研深度融合。

　　以协调发展增强中国式现代化道路的发展整体性。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国现代化是人口规模巨大的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，要想使如此大规模人口全面实现社会主义现代化，实现物质生活和精神生活共同富裕，这本身就是人类历史上的伟大创举。现阶段，我国发展不平衡问题较为突出，这不仅表现为城乡和区域发展存在差距，更体现在经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上的不平衡。因此，我们必须以协调发展促进中国式现代化道路行稳致远。首先，我们必须推动区域协调发展，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制；其次，要全面实施乡村振兴战略，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，缩小城乡差距，促进基本公共服务均等化；最后，要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，健全现代文化产业体系，大力发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，推动物质文明和精神文明协调发展。

　　以绿色发展实现中国式现代化道路的人与自然和谐共生性。绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。改革开放四十多年来，由于粗放式发展方式，现阶段我国资源约束趋紧，环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻。与此同时，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越发强烈。因此，如何转变发展方式，实现人与自然的和谐共生成为最急迫解决的问题。我们必须坚持生态环境保护和经济发展辩证统一。一方面，必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，坚持生态环境系统治理思维，守住自然生态安全边界，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性；另一方面，要强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，降低碳排放强度，实施碳排放权市场化交易。

　　以开放发展提升中国式现代化道路的内外联动性。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。现阶段，我国对外开放水平总体上不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力较弱，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还不够强。因此，我们必须增强对外开放的质量和提升发展的内外联动性，全盘考虑和统筹把握国内国际两个大局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面，我们必须奉行互利共赢的开放战略，坚持共商共建共享，走和平发展道路，积极参与全球经济治理体系改革，维护多边贸易体制，积极参与多双边区域投资贸易合作机制，推动新兴领域经济治理规则制定，提高参与国际金融治理能力；另一方面，要建设更高水平开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化，健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系，推动共建“一带一路”高质量发展，构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。

　　以共享发展扎实推动中国式现代化道路的共同富裕性。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。全体人民共同富裕，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。改革开放至今，我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题日益突出，收入差距较大。所以，我们必须坚持共享发展，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕。一方面，发展是解决我国所有问题的基础和关键，我们必须始终坚持基本经济制度，大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用,同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长；另一方面，在“做大蛋糕”的同时更要“分好蛋糕”，我们要努力建设体现效率、促进公平的收入分配体系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。同时，要扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小橄榄型分配格局，促进社会公平正义。

　　［作者单位分别是中国人民大学马克思主义学院、中央党校（国家行政学院）经济学部］