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深学习实调研抓落实 把党的创新理论学深悟透化为行动

时间:2023-04-14   来源:《中心组学习动态》2023年第3期

省纪委监委宣传部

  省纪委监委理论学习中心组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在“深学习、实调研、抓落实”上下功夫,深入开展“专题化学习、课题式调研、对策性研究”,引领和推动全省纪检监察机关把党的创新理论和党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地,切实把学习成果转化为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量和实际行动,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供坚实保障。

  一、聚焦主题主线,在深学习上下功夫

  省纪委监委坚持把原原本本研读原文原著作为基础前提、把结合起来学联系起来学作为方法路径、把紧扣纪检监察实际形成特色作为基本要求,开展“专题化学习”,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

  (一)明确学习内容。每年制定理论学习中心组年度分专题学习的实施意见,做到年度有计划、季度有安排、月月有重点,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,全面深入学习党的二十大精神,学深悟透习近平总书记关于全面从严治党重要论述、关于坚持和完善党和国家监督体系重要论述等,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话特别是关于河南工作、关于纪检监察工作的重要讲话重要指示精神,深入理解和掌握贯穿其中的立场观点方法,深刻把握当代中国马克思主义的理论品格和鲜明特质,在读原著中砥砺初心、在学原文中感知真理、在悟原理中锤炼信仰,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

  (二)丰富学习形式。采取个人自学、集体研学、现场教学、专家讲学等多种形式,不断提升学习的吸引力、针对性和实效性。近年来,省纪委监委中心组开展集中学习27次;利用党的主题教育、全员学习培训、“中原纪检监察论坛”等载体平台,举办理论学习读书班、实地践学等活动8次;组织到焦裕禄同志纪念馆、大别山革命历史纪念馆、确山竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军纪念馆等开展参观学习6次;邀请中央党校、中央纪委国家监委、中国人民大学等专家学者授课30余场,持续深化学习效果。安阳市纪委监委跟随习近平总书记视察的足迹,深入红旗渠纪念馆、分水闸、青年洞参观学习,现场感悟思想伟力;濮阳市华龙区纪委监委每年及时列出学习专题、参考书单,丰富学习内涵、拓展学习外延。

  (三)注重以上率下。坚持当好学习“排头兵”“模范班”,树好“风向标”,省纪委监委中心组每次学习扩大至中层正职领导干部,定期组织青年干部代表列席发言,每年收集编发中心组成员发言材料,形成同学习、同交流、同提升的良好局面。曲孝丽同志为纪检监察干部讲授党史学习教育专题党课、作党的二十大精神专题辅导报告,为全省政法领导干部、“墩苗育苗”年轻干部作廉政辅导报告;中心组成员到党校、高校、基层党组织宣讲,参加党支部“日学一小时”活动,讲理论、述经验、谈体会,以上率下推动学习走深走实。周口市纪委监委中心组成员定期“列席巡听”基层纪委专题学习;信阳市纪委监委实行中心组成员列席党支部学习、党员代表列席中心组学习“双列席”制度,相互督学促学。

  二、坚持问题导向,在实调研上下功夫

  省纪委监委坚持问题导向,把中心组学习作为分析问题、研究问题、解决问题的重要平台,开展“课题式调研”,形成“学习理论、调查研究、研讨对策、指导实践、总结提升”的良性循环。

  (一)瞄准方向选题。建立重大问题调研制度,着眼推动全面从严治党不断向纵深发展、提高服务保障现代化河南建设的能力水平,围绕党的重大决策部署落地、年度重点任务落实、重要改革事项推进等,精准选定调研课题。近年来,聚焦纪检监察体制改革、提升监督质效、违纪违法特点规律、一体推进“三不腐”、清廉河南建设等重要问题,研究确定重点课题22个、学习贯彻党的二十大精神专题调研课题5个。曲孝丽同志围绕“坚持不懈推进全面从严治党,进一步优化全省政治生态”这一主题,到郑州、漯河、周口、南阳等地深入调研走访,撰写《关于坚持全面从严治党持续优化全省政治生态的调研报告》,有效发挥调查研究促进创新、推动工作作用。

  (二)凝聚合力答题。建立由省纪委常委会统一领导,书记、副书记领题,常委、委员参与实施,有关厅部室配合落实的调研工作机制,联合派驻纪检监察组、省辖市纪委监委,灵活运用实地调研、暗访调研、案头调研、委托调研、案例剖析等形式,深入基层、深入一线,从案件中找问题,从理论中获真知,从实践中找答案,真正把情况摸透、把问题找准、把对策谋实。近年来,省级层面形成调研报告30篇;编撰《改革开放以来河南党风廉政建设和反腐败工作的历程、成效综述》《当前纪检监察工作高质量发展面临的突出问题和挑战分析》;2022年,全省纪检监察系统开展“喜迎二十大·为纪检监察工作高质量发展建言献策”调研活动,形成调研文章211篇,为下一步发展提供重要理论滋养和实践支撑。

  (三)深入研讨破题。坚持领题发言、重点发言、交流发言、总结点评相结合,围绕“是什么、为什么、怎么办”开展“靶向式”交流研讨,对学习调研成果“深度加工”,提出谋划工作的思路、制定政策的依据、解决问题的措施。近年来,省纪委监委中心组成员集中学习研讨90余人次,召开全省加强基层基础、激励担当作为等工作现场会,组织有关地区和单位交流发言,总结经验、分析问题、探讨思路、明确举措。研究制定出台政治生态分析研判工作办法、加强“一把手”和领导班子监督若干措施、加强“四项监督”统筹衔接实施方案等制度机制,有效破解了一系列掣肘高质量发展的难题。济源示范区纪工委监察工委把研讨课堂设到发展前沿阵地,现场“观摩对标—调查研究—讨论交流—明确思路措施”,取得良好效果。

  三、注重成果转化,在抓落实上下功夫

  省纪委监委坚持学而思、学而信、学而行,以“对策性研究”为基础,把党的创新理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

  (一)把学习成果转化为服务保障大局的有力举措。通过学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉地从政治大局和战略全局高度思考谋划推动工作。聚焦党中央重大决策部署和省委战略任务,明确6个方面监督重点、建立17项重大事项清单,精准开展政治监督。制定强化政治监督护航“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展、保障推进南水北调后续工程高质量发展等工作方案,开展两轮常规巡视和灾后恢复重建、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、社保基金管理3个领域专项巡视,确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在河南条条落实、件件落地、事事见效。

  (二)把学习成果转化为监督执纪执法为民的实际行动。全面把握、认真践行以人民为中心的发展思想,始终牢记“民心是最大的政治”“江山就是人民,人民就是江山”,牢固树立宗旨意识,站稳群众立场。聚焦群众急难愁盼,开展“我为群众办实事”实践活动,开展优化营商环境监督治理推动解决问题4305个,“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治查处相关问题6329个、处理7472人,粮食购销领域追赃1.76亿元,社保基金管理领域挽损7.39亿元,持续提高监督治理效能。

  (三)把学习成果转化为正风肃纪反腐的显著成效。深刻领悟“两个永远在路上”“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”等重大论断,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治、不担当不作为问题专项治理,加大对金融、政法、国企等领域腐败案件查处力度。2022年,全省纪检监察机关立案3.2万件、处分3.6万人,在反腐高压震慑与政策感召下,全省有340人主动投案、1149人主动说明问题。坚持严管与厚爱相结合,具体落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,激励干部担当作为、干事创业,全省党风政风焕然一新、社风民风持续向好。

  (四)把学习成果转化为锻造纪检监察铁军的强大动力。深入领会习近平总书记关于“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军”等重要要求,把政治教育、党性教育放在首位,在全省纪检监察系统开展“学党史、悟思想、重执行、强担当、树形象”自身建设提升行动,实施“强监督、保落实、促发展”、“一查三比”做“四个绝对”监察官、“涉案人员涉案财物清仓”、制度建设“精装修”4个专项行动,对8个省辖市纪委监委开展内部监督调研,制定《严防“灯下黑”五条禁令》,严明法纪、严格管理,全省纪检监察机关政治能力、业务本领、作风形象持续提升。

  阔步新征程、担当新使命,纪检监察工作责任重大、使命光荣。省纪委监委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为开创现代化河南建设新局面、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。